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美國十二州聯手挑戰特朗普「解放日」關稅,指其濫用國家緊急權力
紐約訊 — 美國有十二個州星期三將向聯邦法院提出申請,要求停止總統特朗普所推行的「解放日」關稅,指控他濫用總統權力,透過宣布國家緊急狀態來對進口商品普遍徵稅,而這些進口來自那些對美出口多於自美進口的國家。
曼哈頓國際貿易法院由三位法官組成的合議庭,將聽取由紐約、伊利諾伊、俄勒岡及其他九州民主黨總檢察長發起的訴訟。這些州指控共和黨總統尋求一張「空白支票」,讓他可以「隨心所欲」地管控貿易。
這些州認為特朗普錯誤解讀了《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),該法本意是用來應對對美國構成「異常且特殊」威脅的緊急情況。特朗普則稱美國長期的貿易逆差構成國家緊急狀態,對美國製造業造成損害,但這些州反駁說貿易逆差並非緊急事件,且IEEPA根本不授權徵收關稅。
同一合議庭上星期亦聽取了由五家小企業提出的類似案件,預料將在未來數週內作出裁決。
俄勒岡州總檢察長丹·雷菲爾德表示,這些關稅令俄勒岡州的家庭和小企業物價上升,平均每戶家庭每年多花約3,800美元。
雷菲爾德批評特朗普未經國會同意、缺乏公眾參與及限制地推行關稅,並聲稱總統的決定不能受司法審查,「這是對緊急權力的濫用」。
司法部則回應指,這些州只提出「推測性的經濟損失」,未能證明關稅造成具體損害,要求駁回訴訟。司法部亦強調,根據IEEPA,只有國會而非州政府或法院有權挑戰總統宣布的國家緊急狀態。
司法部發言人表示,部門將繼續積極在法庭上為特朗普的反不公平貿易行動辯護。
今年二月,特朗普對中國、墨西哥及加拿大徵收關稅,四月更對所有進口商品徵收10%關稅,對美國貿易逆差最大的國家(尤其是中國)徵收更高關稅。隨後部分國家關稅暫停生效,特朗普政府本月亦暫時調降對中國的最高關稅,並致力推動長遠貿易協議。
特朗普反覆無常的關稅政策令美國市場震盪,他強調關稅旨在恢復美國製造業競爭力。
目前,至少有七宗針對特朗普關稅政策的法律挑戰正在進行中。加州在舊金山聯邦法院提出了另一項挑戰,其他訴訟則由企業、法律倡導團體和黑腳族成員提出。
國際貿易法院的判決可上訴至華盛頓特區的聯邦巡迴上訴法院,最終甚至可上訴至美國最高法院。
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評論與啟示
特朗普政府利用國家緊急權力推行全面關稅,表面上是為了保護美國製造業和減少貿易逆差,但從法律層面看,這種做法引發了嚴重的憲政爭議。這些州政府的挑戰不僅是對特朗普政策的反對,更是在捍衛權力分立和法治原則,防止行政權力過度擴張。
關稅政策的反覆和缺乏透明度,對美國市場和普通家庭造成實質負擔,令貿易政策成為政治博弈的犧牲品。特朗普將貿易逆差定義為「國家緊急狀態」的說法,似乎過於誇大經濟問題的嚴重性,並利用緊急權力繞過國會,這種做法是否合理和合法,值得深入探討。
此外,這場法律戰也揭示了美國聯邦制下各州與聯邦政府間的權力博弈,當聯邦政府的政策被認為損害州民利益時,州政府能否有效地利用司法手段來維護自身權益,是一個值得關注的憲法問題。
總括而言,這場訴訟不僅關乎關稅本身,更是美國民主制度和權力制衡機制的一場重要考驗,未來法院的判決將對美國行政權力的範圍和貿易政策的制定方式產生深遠影響。香港讀者亦可從中反思,在全球化和貿易摩擦日益加劇的時代,如何平衡國家利益與法治精神,維護市場穩定與公平競爭,是各地政府共同面對的挑戰。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。