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美國政府將對美國鋼鐵公司關鍵決策擁有否決權,作為日本新日鐵收購協議的一部分
東京/華盛頓消息——根據美國賓夕法尼亞州共和黨參議員大衛·麥考密克(David McCormick)周二透露,美國政府將在新日鐵(Nippon Steel)收購著名美國鋼鐵公司美國鋼鐵(U.S. Steel)的交易中,擁有對關鍵決策的否決權。
麥考密克表示,這些細節將寫入一份所謂的「國家安全協議」(national security agreement),由兩家公司與美國政府簽署。他在接受CNBC採訪時說:「將會有一位美國CEO、一個美國人佔多數的董事會,還會有一個‘黃金股’,這意味著美國政府需批准部分董事成員,從而確保生產水平不會被削減等。」此前《日經新聞》報導也提到正在考慮設立黃金股。
目前尚不清楚麥考密克是否公布了超出雙方此前向美國外國投資委員會(CFIUS)作出承諾的新條款。CFIUS負責審查外國投資的國家安全風險,已兩度審核新日鐵對美國鋼鐵的收購提案。
週二市場對交易即將完成持樂觀態度,美國鋼鐵股價上漲1.6%,至每股52.84美元,接近交易宣布以來的最高點。
美國總統特朗普預計本週將在賓夕法尼亞州一座美國鋼鐵工廠的集會中談及該交易。
白宮發言人庫什·德賽(Kush Desai)回應時表示:「總統期待本週五重返匹茲堡,慶祝美國鋼鐵和美國就業。」
新日鐵對此不予置評,美國鋼鐵未回應置評請求。
國家安全協議通常由CFIUS主導審核,該委員會專責審查外國投資對國家安全的影響。2024年9月提出的NSA條款中,新日鐵承諾,美國鋼鐵董事會成員將以美國人為多數,其中三名被稱為「獨立美國董事」的成員,必須獲得CFIUS批准。
條款中寫明:「美國鋼鐵只有在獲得多數獨立美國董事批准時,才能削減生產能力。」此外,核心管理層必須是美國公民。
日本最大鋼鐵企業自2023年12月起,積極推進以每股55美元、總價149億美元收購美國鋼鐵的計劃。
美國前後兩任總統特朗普和拜登均表示反對,認為美國鋼鐵應保持美國所有權,這也是兩人在賓夕法尼亞州爭取選民支持的政治策略。
拜登於今年1月正式以國家安全為由封殺該收購案,兩家公司隨即提起訴訟,指控審查過程不公,但白宮否認此說法。特朗普4月重新啟動CFIUS審查,並於上週五在社交媒體上表示支持該交易,稱「該合作將創造至少70,000個就業機會,並為美國經濟帶來140億美元」,推動美國鋼鐵股價飆升超過20%。
不過,特朗普週日對此解讀表示質疑,對記者說:「這是投資,也是部分所有權,但控制權將由美國掌握。」
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評論與啟示:美國鋼鐵收購案的國家安全博弈與經濟利益平衡
這宗新日鐵收購美國鋼鐵的交易,表面看似純粹的商業併購,實則深刻反映出國家安全與經濟全球化間的矛盾與博弈。美國政府設置「黃金股」和要求多數董事為美國人,顯示出對戰略產業控制權的高度敏感,尤其是鋼鐵這類關係國防及基礎建設的核心資產。這種安排既是對外國投資的限制,也是對本土產業未來發展的保障。
然而,從經濟角度看,這樁跨國收購若能成功,將帶來龐大投資和就業機會,有助於提升產能和市場競爭力。拜登與特朗普兩位總統的態度反覆,也折射出政治考量與經濟利益間的拉鋸:在選舉壓力下,保護本土產業成為政治訴求,但同時又不能完全拒絕外資帶來的資金和技術。
這件事提醒我們,全球化背景下的企業收購越來越成為國家安全問題的前沿。各國政府不僅要考慮經濟收益,更需平衡戰略安全和產業自主權。未來,類似的交易將越來越多,如何制定既能吸引外資又能保障國家利益的政策,將是政策制定者和企業領袖必須面對的挑戰。
對香港及其他開放經濟體而言,這也意味著在引入外資和保持產業控制權之間,需尋求更細膩和靈活的政策設計,避免重蹈美國這類大國在全球經濟競爭中的困境。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。