運算力成為新石油
美國與海灣國家必須攜手合作發展人工智能
當美國前總統特朗普於2025年5月訪問阿拉伯海灣時，他的焦點並非加沙、伊朗，甚至不是以色列與沙特的正常化關係，而是商業交易，尤其是人工智能（AI）。訪問期間，特朗普同意向沙特阿拉伯和阿聯酋出售先進的美國芯片，並投資於海灣地區的AI大型園區，這些園區將成為美國企業的基地。位於阿布扎比的一個項目，可能成為全球最大的集中計算能力集群，驅動人工智能發展。海灣國家也承諾將在美國本土投資數百億美元於AI領域。上月，沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼（MBS）訪問華盛頓時，獲得最終批准進口數萬枚先前承諾的先進美國半導體。
憑藉芯片、主權財富和豐富能源，海灣國家有望在AI基礎設施上超過歐洲和印度，最終成為繼美國和中國後，全球第三大AI計算力中心。運算力已成為美國與海灣關係的支柱之一，海灣國家亦成為特朗普政府的首選合作夥伴。
這種AI合作的好處顯著。若運作得當，這些協議將把海灣國家的龐大財富引入美國AI企業，並讓這些公司擴展到電力和許可瓶頸較少的地區。憑藉海灣與周邊地區的連接性，美國的AI生態系統（即AI所依賴的硬件和軟件層）可擴展至非洲、中亞和中東數十億用戶。這些交易亦可能幫助美國取代中國成為海灣地區的主要科技夥伴，這對華盛頓而言是對北京的一大勝利。
然而，向海外出口先進技術同時存在風險，例如技術可能落入不當人士手中，或削弱美國AI企業的本土運營。細節至關重要。特朗普團隊在未完成協議細則前即公佈交易，必須謹慎處理條款。華盛頓尤其要要求海灣國家承諾嚴格的安全措施，並準備好執行協議條款。
半導體專家之惡夢
早於ChatGPT引爆公眾視野前近十年，阿布扎比和利雅得的年輕科技領袖已押注AI能助海灣經濟擺脫對石油的依賴。2017年，阿聯酋成立全球首個AI部門，2018年創立國家支持的AI公司G42。該國率先將AI應用於政府服務，設立AI大學，開發阿拉伯語AI模型，並推出巨額AI投資基金。根據微軟11月報告，阿聯酋現為全球AI使用率最高國家，按每月使用AI的勞動人口比例計算。沙特自2016年起投資數十億美元於美國科技企業如Uber，並將AI整合到國內頂尖研究大學和國家石油公司。
然而，這些嘗試遭遇阻礙。2018年卡舒吉遇害事件後，部分矽谷企業對與海灣政府合作心存猶豫。中國趁機介入，向區域企業提供價格合理的5G和雲端服務，通常由華為芯片支持，看似中國AI將主導海灣市場。
但2022年底，ChatGPT的成功再次證明美國在AI領域的領先地位，令美國成為最具吸引力的合作夥伴。2023年，美國對先進芯片出口設置新條件，要求買家與受制裁的中國企業（如華為）保持距離。海灣國家收到了明確訊號，G42開始剔除並替換華為設備。
特朗普的海灣AI協議重新點燃華盛頓關於如何維持美國技術優勢的辯論。芯片鷹派支持限制半導體出口，只向親密盟友和美國海外企業銷售，以防技術洩漏給敵對國家。他們反對向海灣出售先進芯片，因該地區與中國在技術和軍事上有聯繫。芯片鷹派認為中國尚無法大規模提供可替代美國芯片的方案，且警告威權國家可能濫用AI。
另一方是擴散派，認為AI競賽的勝負取決於其他國家是否採用美國的計算、雲端和智能代理工具。擴散派警告過度監管會束縛美國企業，視美國AI技術的普及為必然且有利，並淡化芯片被盜的風險。特朗普與海灣國家的協議是擴散派的重大勝利。儘管這些協議始於拜登政府，但特朗普政府擴大規模，並取消了拜登時期對半導體出口的限制。
細節決定成敗
綜合來看，與海灣加強AI合作的利益大於風險，這些協議有助促進沙特和阿聯酋的經濟多元化，並在大國競爭中助美國取代中國成為海灣首選科技夥伴。
美國的另一大機會是擴展AI的全球影響力。海灣國家在非洲和亞洲的網絡，可與美國企業合作或利用美國技術堆棧，進入美國科技公司罕涉足的市場，解決網絡連接不良問題，並提供較中國更先進的服務。阿聯酋已成非洲最大投資者。美國與阿聯酋的協調行動可推廣美國標準，將AI惠及更多欠發達市場。
但技術外流風險真實存在，必須在協議細節敲定前解決，許多芯片仍需美國商務部批准出口。交易中應要求買家避免將敏感技術交由華為等受關注企業的硬件或員工接觸。這對於非美國企業尤為重要，美國政府對其監管力有限。華盛頓還需明確表示，若合作方與中國在軍事或技術上加深聯繫，前沿合作將面臨風險。
美國合理要求合作夥伴放棄與競爭對手在軍民兩用技術（如無人機、衛星）的AI合作，避免先進技術未來被用於對抗美軍。但此類排他性限制必須精準針對最關鍵領域，雙方需明確理解。政策制定者也須清醒認識海灣國家可能利用AI進行國內鎮壓或外部干預的風險，但這些國家不必擁有最尖端芯片亦可實施。美國必須有政治決心處理這些問題，正如處理網絡安全領域合作時一樣。
華盛頓還需密切關注雲端運算的濫用問題，因美國制裁對象可能通過租用雲端AI計算力，甚至利用掩蓋身份的中介，使用芯片而不必實際持有。這是全球性問題，美國應確保海灣AI企業與數據中心使用美國芯片時，對可疑行為保持與美國同行同等的監控和報告力度。
美國擁有足夠影響力維護協議條款，且應願意使用這種影響力。AI芯片需每隔數年更換升級，如沙特或阿聯酋違約，華盛頓可停止半導體供應，但此舉應作為最後手段。
特朗普政府應派駐大使駐守阿布扎比和利雅得，保持溝通管道暢通，避免技術糾紛升級。還應擴充商務部負責芯片出口的工業與安全局，情報機構亦需與美國及外國科技企業密切合作，確保國際合作夥伴遵守規定。
不只是石油國家
若國際AI協議要長遠助益美國，必須與本土AI產業互補，而非搶食市場。沙特和阿聯酋需迅速兌現其在美國投資AI基礎設施的承諾。美國也須加快本土AI基建建設，解決審批瓶頸並提升電力供應。海灣地區的項目受益於較寬鬆的監管和低廉的能源，美國能否產生足夠電力，將決定全球對美國AI服務的需求上限。
最終，任何AI協議的成功還取決於美國公眾的認同。與沙特和阿聯酋的協議是在匆忙且閉門談判下達成。此時，美國高層親屬與海灣國家的房地產及加密貨幣交易頻頻獲益，若美國民眾視這些協議存在利益衝突，可能引發反彈並影響協議持續性。涉事各方，包括特朗普政府官員、海灣君主及矽谷巨頭，已在美國社會引起極大分歧。政策制定者應嚴謹設計、公開協議細節，擴大支持基礎。
還有其他挑戰。海灣國家需證明能建設大型數據中心，提供具競爭力的AI服務價格，並培育對AI能力的需求。它們還需應對可能減緩AI投資熱潮的市場波動。但若華盛頓與海灣能實現高質量AI合作，將成為海灣國家由石油國家轉型為全球重要玩家的轉捩點。美國亦能重新奪回成為該地區在本時代關鍵技術上的首選夥伴地位。
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評論與深入觀察
這篇文章精準描繪了美國與海灣國家在AI領域合作的戰略意義與風險。過去海灣國家嘗試多元化經濟，AI成為重要突破口。特朗普政府在芯片出口政策上的大幅放寬，反映出美國意圖透過科技合作鞏固地緣政治影響力，尤其在中美競爭背景下，海灣國家成為美中爭奪的關鍵戰場。
然而，這種合作並非毫無隱憂。海灣國家的政治體制與價值觀與西方不同，如何確保AI技術不被用於鎮壓異見或擴大國內監控，是一大挑戰。美國在推動技術出口的同時，必須建立嚴格監管與透明機制，否則有可能助長威權主義科技濫用，反而損害美國長遠利益。
另一方面，海灣國家在全球投資版圖的擴展，尤其是在非洲，展示其從傳統石油經濟向全球資本主義更深層次融入的野心。美國若能借助這些合作渠道，推廣自身技術標準和價值觀，將有助於打造更廣泛的國際影響力。這也提醒我們，科技外交正成為21世紀國際關係的新戰場。
在國內，這類協議的透明度與公眾支持至關重要。若協議被視為利益輸送或缺乏監督，可能激化社會分裂，影響政策持續性。美國政府應該加強對外溝通，增進民眾理解，並制定符合倫理與安全標準的出口政策。
總結來說，美國與海灣國家的AI合作是雙贏機會，但需要精細的政策設計與嚴密的監管執行。這不僅是科技競賽，更是關乎價值觀、國際秩序與未來全球治理的重大議題。香港作為國際金融與科技樞紐，亦可從中觀察全球科技合作與地緣政治的微妙變化，尋找自身定位與發展契機。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。而圖片則由FLUX根據內容自動生成。
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