美國SEC主席警告：需限制監控加密的權力

美國證券交易委員會主席警告監管機構需限制利用加密技術進行監控的能力

美國證券交易委員會（SEC）主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）表示，政府若不受到正式政策的約束，可能會利用加密行業的潛力進行大規模監控。他指出，加密行業的創新技術同時也為政府監控投資者提供了危險的誘惑。

在本週一舉行的第六場加密相關圓桌會議上，阿特金斯強調，美國政策應該限制政府對個人數據的需求。他提到，政府若繼續追求對個人財務生活的全面監控，將會對美國自由社會的基礎造成威脅。

阿特金斯在會議上表示：“想像未來政府及其中介機構能夠窺探個體財務生活的每一個維度並不是一個遙不可及的想法。”他提到，雖然監管機構對數據的需求非常強烈，但這種需求與美國的自由社會根本不相容。

他指出，SEC長期以來一直在努力解決所謂的綜合審計軌跡（CAT）技術問題，這種技術旨在更即時地監控美國市場，並且自2008年金融危機以來，對投資公司向SEC報告的要求也日益增加。

阿特金斯警告，政府對數據的無止境需求已經擴大了這些工具的使用範圍，進而危及美國投資者的自由。他認為，區塊鏈技術可能被濫用，成為歷史上“最強大的金融監控架構”。

他強調，政府政策需要保護公眾的合法財務交易，免受“批量監控”的影響。數字資產的監控和隱私問題通常與美國司法部和財政部的執法行動相關，特別是其金融犯罪執法網絡（FinCEN）及其制裁部門，這些機構在打擊非法金融活動時經常使用監控技術。

然而，SEC在阿特金斯的領導下，正努力推進與加密相關的政策，並計劃制定規則來監管該行業。阿特金斯表示，他希望與商品期貨交易委員會（CFTC）密切合作，共同監管加密市場，並倡導一個受到監管的系統，使加密投資者能夠在便利的一站式平台上進行業務，並且監管界限不明顯。

他還指出，與其前任主席蓋瑞·根斯勒（Gary Gensler）不同，阿特金斯認為大多數數字資產不符合證券的定義，因此將不會受到他的機構的管轄。

在過去幾年中，聯邦政府與加密行業之間的法律衝突持續不斷，尤其是針對像Tornado Cash這樣的隱私保護操作的開發者。雖然由特朗普任命的監管機構已經撤回了對這場鬥爭的參與，但一些案例已經以定罪告終。

SEC專員赫斯特·皮爾斯（Hester Peirce）表示，政府應避免對不擁有用戶資產控制權的軟件開發者施加監管義務，包括銀行保密法的要求。

阿特金斯對政府在加密立法和規則制定過程中的下一步行動表示擔憂。他警告道：“如果政府的本能是將每個錢包視為經紀商，每個軟件視為交易所，每個交易視為可報告事件，每個協議視為便利的監控節點，那麼政府將把這個生態系統轉變為一個金融監獄。”

這一警告不僅反映了對加密技術潛在濫用的擔憂，也突顯出在推動創新與保護個人隱私之間的微妙平衡。隨著加密市場的持續擴大，如何制定合理的監管框架以保障投資者的權益，將成為未來政策制定的重要挑戰。

在這個不斷變化的加密世界中，政府與行業之間的對話顯得尤為重要。只有通過透明和負責任的監管，才能確保技術的發展不會以犧牲個人自由和隱私為代價。

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