
美國聯邦通訊委員會將禁止被視為國安風險的中國實驗室測試美國電子產品
華盛頓訊 — 美國聯邦通訊委員會(FCC)將於5月22日投票通過一項新規定,禁止被認定為對美國國家安全構成風險的中國實驗室,對用於美國市場的電子設備進行測試,這些設備包括智能手機、攝影機和電腦等。
所有在美國使用的電子產品,都必須通過FCC的設備認證程序後才能進口。
FCC主席布蘭登·卡爾(Brendan Carr)在接受採訪時表示:「我們正努力堵塞國家安全程序中的另一個潛在漏洞,確保只有值得信賴的實驗室能參與我們的認證過程。」
早在2022年11月,FCC已禁止華為和中興通訊的新電信設備獲得批准,並且禁止來自海能達通信、杭州海康威視數字技術和浙江大華技術等公司的電信和視頻監控設備。據FCC工作人員估計,約有75%的電子產品是在中國境內的實驗室進行測試。
卡爾指出:「如果一個不可靠的實驗室負責確保華為或中興設備不會偷偷流入美國,那將是一個潛在的問題。」
涉事公司尚未就此回應媒體採訪。
新規定將禁止受FCC「覆蓋名單」控制或指揮的中國實驗室參與測試。該名單列明了被認定為威脅美國國家安全的特定通信設備和服務。若FCC判定某實驗室與被禁止公司有關聯,將撤銷該實驗室的認可資格。
FCC同時徵求意見,考慮是否將測試禁令擴大至所有中國及其他被視為外國對手的國家實驗室,並探討如何鼓勵在美國境內建設及使用更多測試實驗室。
此外,FCC還計劃投票推進一項提案,要求與中國或其他外國對手有重大聯繫的實體,披露其所持有的所有FCC許可和授權。該規定將涵蓋數十萬項許可,包括廣播、設備認證、海底電纜許可等多種類別。
卡爾表示,這項提案是參考國會的立法而設計:「如果你與外國對手有足以令人擔憂的聯繫,FCC理應能輕易獲取這些資料。」
今年3月,FCC曾表示正在調查九家中國企業,包括華為、海康威視、中國移動和中國電信,以確定它們是否試圖規避美國的限制措施。
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評論與啟示
FCC此舉反映出美國在科技安全領域日益加強的防範態度,尤其是針對中國製造鏈和實驗室的嚴格管控。由於電子產品的測試環節是確保設備符合安全標準的重要一環,若測試實驗室受控於被視為安全威脅的中國公司,無疑會讓美國國家安全蒙上陰影。
這項政策不僅是技術層面的把關,更是地緣政治競爭的縮影。美中兩國在高科技領域的競爭日益激烈,FCC的限制措施可能會進一步加深全球供應鏈的分裂,促使更多企業重新考慮其供應鏈和測試合作夥伴。
值得關注的是,FCC也在探索如何在美國本土推動更多測試實驗室的建立,這不僅是出於安全考量,也可能帶動本地產業鏈的發展,創造就業機會。然而,從長遠來看,這將提高企業的運營成本,因為中國實驗室因規模和成本優勢,過去一直是許多電子設備測試的首選。
此外,要求企業全面披露與中國及其他外國對手的關聯,也顯示了美國在資訊透明度和監管力度上的持續加碼,這對全球科技企業的合規要求將更加嚴苛。
整體而言,這些措施反映出美國對於科技安全的高度警覺,也凸顯了未來國際科技合作將面臨更多政治和安全層面的挑戰。對香港及其他地區的企業而言,如何在中美兩大市場的規範中取得平衡,將成為未來經營策略中的重要課題。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。