美國19%關稅護柬埔寨紡鞋業免崩潰




柬埔寨副首相:美國對柬出口關稅降至19%助力紡織鞋業避免崩潰

路透社報道,柬埔寨副首相兼最高貿易談判代表孫昌圖(Sun Chanthol)週五接受採訪時表示,美國對柬埔寨出口徵收19%的關稅率,成功幫助柬埔寨避免其重要的紡織及鞋類產業崩潰,令該國在與鄰國競爭中保持競爭力。

孫昌圖感謝美國總統特朗普在柬埔寨談判過程中展現的理解,因為最初美方設定的關稅高達49%,後降至36%,這些都是全球最高的關稅之一。他同時感謝特朗普在泰柬之間致命衝突中促成停火與和平的干預。

孫昌圖在電話訪問中說:「首先,我必須感謝特朗普總統,提供一個與鄰國具競爭力的關稅率,並感激他為停火與和平所作出的高尚干預。」

他談及柬埔寨17.6百萬人口中,最大的經濟支柱——紡織及鞋類製造業時說:「如果美國維持49%或36%的關稅,我認為該產業將會崩潰。人們會轉向印尼、越南等地,16%的差距非常巨大。我們可以接受5%左右的關稅,甚至更低。我們非常感激美國保護我們的產業及員工。」

他續稱,柬埔寨近百萬勞工主要是女性,每位勞工大約撐起4至5名家庭成員,「若關稅太高,影響將會非常嚴重。」

根據官方數據,柬埔寨對美國有龐大的貿易順差,2024年對美出口佔其總出口的37.9%,價值近100億美元。出口商品中紡織品和鞋類佔很大比重,這個行業對柬埔寨經濟至關重要,國際貨幣基金組織預測今年該國經濟規模將達498億美元。柬埔寨為阿迪達斯(Adidas)、H&M、拉爾夫勞倫(Ralph Lauren)和拉科斯特(Lacoste)等品牌代工製造。

孫昌圖表示,與華盛頓達成的協議目前只是框架,具體協議將在稍後完成。

此外,他透露柬埔寨同意作為協議的一部分,向美國波音公司(Boeing)購買10架737 MAX 8飛機,用於國家航空公司「柬埔寨航空」,並有選擇權再購買另外10架。

孫昌圖說:「相比其他國家,我們的購買力有限。我們的策略是攤開所有條件,誠意談判,確保雙方都能從貿易協議中獲益。」

評論與啟示

這次柬埔寨成功爭取到大幅降低美國關稅的舉措,對一個經濟規模尚屬新興的國家來說意義重大。關稅由最初高達49%降至19%,不但避免了紡織鞋業的崩潰,也穩定了數以百萬計勞工家庭的生計。這反映出國際貿易政策對於發展中國家經濟結構和就業市場的深遠影響。

值得注意的是,柬埔寨在談判中展現的務實態度——攤開所有條件誠意談判——為其他新興市場提供了寶貴的參考範例。在全球貿易環境日益複雜的背景下,積極尋求雙贏方案是維持競爭力的關鍵。

另一方面,柬埔寨同時與美國達成購買先進波音飛機的協議,顯示其正積極提升國家基礎設施與國際形象,為未來經濟發展鋪路。這種貿易與投資的雙向互動,有助強化兩國關係,並可能帶動更多合作機會。

然而,柬埔寨仍需警惕過度依賴單一產業和主要出口市場的風險。未來如何多元化經濟、提升產業附加值,以及在全球供應鏈中穩固地位,將是該國持續發展的挑戰。此次關稅調整雖為暫時紓困,但長遠來看,柬埔寨必須加強自主創新和產業升級,才能真正擺脫對外部環境變化的脆弱依賴。

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