美國國會推動晶片追蹤技術 防止高端GPU流入中國
美國國會近日積極推動新法例，要求高端GPU及AI晶片必須加入位置追蹤技術，確保美國設計的先進晶片不會流入被華府視為敏感或敵對的國家，出口商亦需負責合規監察。
晶片安全法案獲跨黨派議員支持
周四（美國時間），一批來自兩黨的國會眾議員在眾議院提出《晶片安全法案》（Chip Security Act），這跟上星期參議院提出的類似法案互相呼應。如果法案通過，規定在法案生效180日內，所有被美國出口管制條例列為「高階」的晶片和系統，必須內置「位置驗證機制」，以便追蹤、偵測和回報出口後的流向及是否被不當使用。
出口商一旦發現晶片被轉移、濫用或遭人篡改，必須主動向美國商務部工業與安全局（BIS）報告。換句話說，如果Nvidia的加速卡原本賣去新加坡，但突然出現在中國內地，或者追蹤功能被人關閉，Nvidia就有責任舉報。
法案的支持者，包括共和黨的Bill Huizenga和民主黨的Bill Foster，強調措施是為了防止高端GPU經走私或空殼公司轉運到中國。他們指出，AI晶片被走私進中國，已構成國家安全風險，美國必須採取行動。Huizenga更稱：「要維持美國技術優勢，就必須確保出口管制不被繞過，避免先進AI晶片落入不法分子之手。」
技術細節未明 業界保持觀望
法案並未詳細說明追蹤機制的技術方案，只要求商務部長在法案生效半年內，令相關AI晶片具備「可行且合適」的位置驗證功能，並在其後一年內再檢討更長遠的安全要求。至於AMD和Nvidia等業界巨頭，對於新規則未有公開評論，Intel亦未有回應。
值得注意的是，這項眾議院法案是在特朗普政府剛剛廢除拜登時代的「AI晶片擴散規則」後提出。該規則原本是限制高性能計算晶片出口到美國以外大部分國家，尤其針對中國及其他「關注國家」。白宮表示會推行新一輪出口限制，但目前只有籠統承諾，細節仍未清晰。
編輯評論：技術冷戰新階段？追蹤晶片的兩難
美國這次推動在高端GPU及AI晶片上加裝追蹤技術，表面上是針對國家安全，實際卻標誌著全球科技競爭進入一個新階段：不再單靠「禁運」或「配額」，而是要用技術手段直接監控產品最終流向。
這種「硬件監控」的構想，反映出美國對中國在AI、超算等領域的追趕高度警惕。隨著AI軍備賽升級，單靠傳統出口管制已難以阻止技術外流，而走私、轉運、空殼公司等灰色操作亦屢見不鮮。今次立法要求出口商「連帶監察」產品動向，等於把企業推向前線，成為政策執行者。
但這種技術追蹤方案，其實暗藏不少爭議與技術難題。首先，如何設計一個既不會被輕易破解，又不會嚴重影響性能或用戶私隱的追蹤系統？一旦追蹤功能被關閉或繞過，責任如何界定？再者，這會否成為全球高端晶片市場的「新壁壘」，令美國企業進一步失去國際競爭力，反而推動其他國家加快自研替代？
從香港或亞洲科技圈角度看，這種「硬件追蹤」立法，或許預示未來全球科技產品流通會變得更加「可監控、可追責」，企業的合規壓力大增。也許不久將來，不止是晶片，連伺服器、網絡設備、甚至軟件都要內置「反走私」機制。這種「技術冷戰」下的監控思維，值得每個參與全球科技鏈的企業深思：到底我們想要一個怎樣的創新環境？
最後，這種法案是否真能阻止高端GPU流向中國，還是只是加劇技術分裂、推動全球「去美化」？美國政策的長遠效果，恐怕要等未來幾年才見分曉。
