美國議員推制裁法案　誓沉俄羅斯「影子艦隊」

美國議員推動制裁，意圖摧毀俄羅斯「影子艦隊」

華盛頓 — 一群來自美國兩黨的參議員於星期五提出立法，擬擴大對俄羅斯能源的制裁，特別針對一批較舊的油輪，這些船隻被議員們認為是俄羅斯用來規避現有美國能源制裁的「影子艦隊」。

這項名為《制裁港口與西方制裁逃避者》（SHADOW Fleets Act）的法案，正值時任總統特朗普表明希望阻止各國購買俄羅斯石油，因為這些石油收入是俄羅斯經濟的重要支柱，亦用於資助對烏克蘭的戰爭。

該法案由參議院外交關係委員會主席、愛達荷州共和黨參議員吉姆·里施（Jim Risch）與該委員會最高民主黨成員、紐罕布什爾州參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）共同發起，並有另外七位兩黨參議員支持。

法案將透過列出一系列指標，協助美國識別支持俄羅斯艦隊的船隻，並對與被制裁船隻進行轉運的任何船隻實施嚴格的制裁責任。同時，法案亦涵蓋對俄羅斯北極液化天然氣（LNG）項目及新LNG項目開發的制裁，並提出終止通往歐洲的北溪二號天然氣管道。

該措施還將使美國的制裁與歐盟的制裁更加接軌。歐盟官員於星期五宣布，計劃比原定時間提前一年禁止俄羅斯LNG進口，作為對莫斯科的第十九輪制裁方案之一。

然而，該法案能否通過尚不明朗。今年早些時候，另一項旨在對俄羅斯實施嚴厲制裁的法案雖獲得多數參議員支持，但因國會共和黨領袖等待特朗普表態是否支持制裁而未見進展。

此外，面對俄羅斯侵犯愛沙尼亞領空引發的地區不穩定擔憂，參議院多個議員團體亦於星期五提出獨立法案，旨在加強東歐安全，並利用凍結的俄羅斯資產支援烏克蘭。

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編輯評論：制裁俄羅斯影子艦隊的戰略意義與挑戰

美國參議員聯手推動針對俄羅斯能源「影子艦隊」的制裁，反映出制裁策略正愈來愈精細化，意圖堵截俄羅斯透過老舊油輪規避制裁的漏洞。這種「影子艦隊」通常採用改變船名、轉手登記甚至關閉船隻追蹤系統等手段，令制裁執行面臨挑戰。美國立法層面將明確界定識別標準並加強責任追究，無疑會提高制裁的實施效率。

然而，制裁成效仍取決於國際合作與執行力度。歐盟提前實施禁令顯示西方盟友在能源制裁上趨於一致，但俄羅斯可能透過其他非西方國家或黑市繼續出口能源，制裁的「漏網之魚」問題難以完全避免。此外，制裁可能進一步推高全球能源價格，對國際市場帶來連鎖反應，尤其在全球能源供應本已緊張的背景下。

從地緣政治角度看，這些制裁措施與東歐安全法案同時推進，顯示美國及其盟友正試圖在多個層面對俄羅斯施壓，意圖削弱其軍事與經濟實力。未來的制裁路線若能結合技術監控、金融制裁以及外交壓力，或許能在不直接軍事介入的情況下，對俄羅斯形成更大挑戰。

總括來說，美國此次針對俄羅斯能源運輸的制裁法案，是當前制裁策略中一個關鍵的升級版，反映出國際社會在面對複雜制裁逃避手法時，正逐步調整並強化應對措施。然而，制裁的持久戰仍需各方密切合作與持續監督，否則就算法案通過，實際效果仍可能打折扣。對香港及全球投資者而言，這類地緣政治風險的升溫，亦提醒我們在投資決策時必須更加謹慎，關注國際政治動態對市場的潛在影響。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。

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