美國聯邦儲備局撤回限制銀行參與加密貨幣的指導方針
美國聯邦儲備局宣布撤回一項2023年的指導方針,該指導方針限制了聯邦儲備監管下的銀行(包括未投保銀行)參與加密貨幣的活動,因為這項指導已經過時,而聯儲對數字資產的理解也有所演變。
撤回的原因
這項2023年的指導方針要求未投保銀行遵循與聯邦保險機構相同的規則,基於類似活動帶來類似風險的原則,應受到相同的監管。這使得未投保銀行無法參與未經國家銀行允許的活動,例如加密貨幣服務,這自動使其無法成為聯邦儲備的成員,因為該機構的主要活動不被允許。
聯儲表示,撤回指導方針的主要原因是其已經過時,並且「金融系統和董事會對創新產品和服務的理解已經演變。」因此,「2023年的政策聲明已不再適用,已被撤回。」
業界反應
專注於加密的Custodia銀行首席執行官凱特琳·朗(Caitlin Long)對此舉表示讚賞,並在社交媒體上解釋,正是因為這項2023年的指導方針,她的機構的主帳戶申請曾被拒絕。
擁有聯邦儲備的主帳戶使金融機構能夠直接與美國中央銀行持有餘額,並訪問其核心支付系統,這樣可以在中央銀行資金中進行支付結算,而不必依賴其他銀行作為中介。
新指導方針促進銀行創新
此次撤回的同時,聯邦儲備也發布了新的指導方針,為受保和未受保的聯邦儲備監管的州成員銀行提供了追求「創新活動」的正式途徑,例如加密貨幣,前提是滿足風險管理的要求。
聯儲副主席米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)表示,通過「創造一條負責任的創新產品和服務的途徑,董事會正在幫助確保銀行業保持安全、穩健,同時也現代化、高效和有效。」
聯儲的決策並非全體一致
聯儲理事邁克爾·巴爾(Michael Barr)對此決策表示反對,認為銀行之間的平等待遇原則有助於維持公平競爭,防止監管套利。他指出:「這一原則今天仍然成立。因此,我無法同意撤回當前的政策聲明,並採用一項實質上會鼓勵監管套利、破壞公平競爭並促進不利於維持金融穩定的激勵的新政策。」
巴爾曾被指與「窒息行動2.0」(Operation Chokepoint 2.0)有關,這是一項聯邦努力,旨在剝奪加密公司的銀行服務。然而,他之前也曾是Ripple的顧問,並推動負責任的穩定幣監管。
這一變化不僅顯示了美國對加密貨幣的態度正在轉變,也反映出金融監管機構對新興技術的適應性。隨著市場需求的增加,銀行業的創新將成為未來金融體系的重要組成部分。面對不斷變化的環境,監管機構的靈活性和前瞻性將是確保金融穩定的關鍵。
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