美國終止中國低價商品免稅！Shein、Temu受衝擊

特朗普政府終止中國及香港低價貨物免稅優惠 引發物流及徵稅挑戰

（路透社華盛頓／洛杉磯報導）美國特朗普政府於周五正式取消中國及香港低價貨物的免稅資格，終結了俗稱「de minimis」的免稅豁免政策。此舉影響包括Shein、Temu等電商平台，以及走私芬太尼等違禁品的渠道。

這項措施恢復了特朗普總統今年2月簽署但隨即暫停的行政命令，當時因缺乏檢查程序，導致價值低於800美元的貨物在機場積壓，引發物流混亂。

美國海關與邊境保護局（CBP）發言人表示，該局面對「龐大任務」，但已準備好執行特朗普針對中國小額貨物加徵關稅的命令，並強調新規定不會影響旅客在機場的等待時間，因為包裹多數由貨運區處理，即使是搭乘客機運送。

根據最新指引，所有來自中國及香港的貨物，不論金額大小，都將適用特朗普新加徵的145%關稅和以往的關稅，但智能手機等部分商品上月已被排除在外。這些包裹主要由FedEx、UPS及DHL等快遞公司處理，因為他們擁有自家貨運設施。

而通過郵政服務寄送、價值不超過800美元的包裹，則將被徵收120%貨值的稅或每件100美元的固定稅額（6月起提高至200美元）。

起飛前徵稅成新挑戰 航空公司成關鍵

美國郵政署表示不會參與關稅徵收，徵稅責任將落在航空及船運公司身上，這些業者需與貨主及中國郵政合作，確保稅款繳納並提供證明，才能讓貨物離開中國或香港。

儘管「de minimis」意指「無足輕重」，但根據美國普查局數據，2024年中國對美國的低價貨物進口總額高達51億美元，排名第七，僅次於電子遊戲機，並略高於電腦顯示器。

不少貨運業者擔憂此舉會加劇包裹積壓，並質疑航空公司是否具備徵收中國郵政和香港郵政貨物關稅的能力。國際郵件諮詢組織（IMAG）執行董事Kate Muth坦言，業界「擔心瓶頸問題」，且仍在等待規則細節澄清，例如如何界定從其他國家發出但產自中國的貨物。

海關入境程序調整 帶來新困難

CBP在最後關頭暫停了一項規定，該規定原本要求所有價值超過250美元且須加徵懲罰性關稅的貨物必須辦理正式海關入境手續。正式入境需提交完整的10位數關稅編碼、提前電子申報及保證金，這對貨主將帶來龐大行政負擔。

暫停後，來自中國及香港的貨物只要價值不超過800美元，可採用非正式入境程序，其他國家則為2500美元，無需關稅編碼及詳盡貨物描述。

然而，倡議取消「de minimis」豁免的貿易監督組織Rethink Trade總監Lori Wallach指出，使用非正式入境程序反而讓包裹檢查更困難，「沒有電子化資料或HTS（關稅分類）代碼，整套優先檢查系統將失效。」

特朗普取消中國免稅豁免主要因大量低價貨物中含有芬太尼前驅化學品，這一現象曾由路透社深入報導揭露。

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編輯評論與深入分析

特朗普政府終止中國及香港低價貨物免稅政策，表面上是為了防堵芬太尼等違禁品流入美國，卻也無可避免地對跨境電商和物流業造成重大衝擊。從政策執行的角度看，雖然CBP表示已做好準備，但實際操作中涉及多方協調，尤其是航空公司負責稅款收繳，這在過去並非其核心職能，極易形成新的瓶頸，甚至可能導致貨物流通進一步受阻。

此外，暫停正式入境程序雖然減輕了行政負擔，卻犧牲了監管的嚴謹性和效率，可能讓海關篩查失去精準度，反而與政策初衷背道而馳。這種「兩難」局面反映了美中貿易摩擦下，政策制定者在安全、經濟效益與執行可行性之間的艱難權衡。

從香港及中國的電商平台角度來看，這將使得低價促銷商品面臨更高成本，或轉嫁到消費者身上，可能抑制跨境電商市場的成長活力。長遠而言，美國若想有效控制非法貨物流入，除了加強海關技術和流程，也應加強國際合作，尤其是與中國郵政及相關部門的協同，而非單靠提高關稅和限制免稅門檻。

總括而言，這一政策變動是美國在貿易安全上的強硬姿態，但同時也暴露出全球供應鏈和跨境電商監管的複雜性。未來如何平衡國家安全與貿易便利，將是各方持續關注的焦點。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。