美國眾議院投票推翻明尼蘇達州採礦禁令，參議院將繼續審議
美國眾議院於本週三投票決定推翻前總統拜登在明尼蘇達州北部實施的採礦禁令，此舉對專注於銅、鈷及鎳資源開採的Antofagasta公司旗下Twin Metals項目帶來重大利好。
該提案現已送交參議院審議，若參議院通過，將提交給現任總統特朗普簽署。特朗普在2024年競選期間承諾撤銷拜登對位於Superior國家森林內超過22.5萬英畝富含礦產的土地實施的20年採礦封鎖。
據路透社本月初首次報導，特朗普政府官員與立法者正策劃一項複雜計劃，試圖以拜登未妥善通知國會為由推翻禁令。美國內政部已重新提交該採礦禁令，預期會遭國會和特朗普否決，如此一來，未來總統亦無法依據1996年《國會審查法》再次實施類似禁令。
眾議院以214票對208票通過了由共和黨議員皮特·斯陶伯（Pete Stauber）提出的廢除禁令法案。斯陶伯代表明尼蘇達州北部，他表示，撤銷禁令將有助於保護當地就業、強化國家安全以及防止未來類似的行政濫權。
環保團體則反對政府聲稱國會未被適當告知的說法，指出禁令早已在聯邦出版物及致國會成員的信函中詳加說明。保育組織「荒野協會」的喬丹·施萊伯（Jordan Schreiber）表示，參議院必須拒絕這次攻擊，因其將破壞既有的公共土地保護措施，且此舉前所未有。
若禁令解除，特朗普政府將有權向Antofagasta重新發放採礦許可，該公司多年來一直嘗試在聯邦政府控制的土地上開發礦山，但開採計劃仍須通過環境審查及取得必要許可。Antofagasta旗下Twin Metals子公司對國會努力推翻禁令表示感激，認為此舉有助於解鎖國內重要礦產資源。
此外，該地區的氦氣項目亦將因此受益。Antofagasta曾透露，預計將把礦山產出的銅及其他關鍵礦產出口到海外加工。
參議院是否批准，將取決於參議院議事規則專家伊麗莎白·麥克多諾（Elizabeth MacDonough）是否認定該採礦禁令屬於《國會審查法》下的「規則」，因此可用簡單多數通過，而非60票的阻擋門檻。共和黨在100席參議院中擁有53席，民主黨則有47席。
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評論與見解
從這次事件可以看出，美國在資源開發與環境保護之間的矛盾仍然十分尖銳。拜登政府當初為了保護Superior國家森林的生態環境，實施了這項長達20年的採礦禁令，反映出環保優先的政策取向。然而，特朗普政府及部分共和黨議員則強調國家安全與經濟利益，認為恢復採礦權利能促進就業及保障關鍵礦產供應。
這場政治角力不僅是環保與經濟發展的拉鋸，更涉及行政權力的界限和國會監督權的運用。利用《國會審查法》推翻前任總統的行政命令，雖然合法，卻引發保育團體的強烈反彈，擔心會成為未來政治鬥爭的常用手段，削弱環境政策的穩定性。
此外，Antofagasta作為一家跨國礦業公司，雖然能帶動地區經濟，但其計劃將礦產品運往海外加工，對美國本土產業鏈的促進作用有限。這也反映出全球化背景下資源開採與加工分工的複雜性。
對香港和其他地區的讀者來說，這事件提醒我們在資源開發政策上必須平衡環境保護與經濟需求，並警惕政治因素如何影響可持續發展的決策。未來全球資源競爭加劇，如何在保護生態與保障供應安全間找到最佳切入點，將是各國政府面臨的共同挑戰。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。
