美國最高法院允許燃油商挑戰加州車輛排放標準

美國最高法院支持燃料生產商挑戰加州車輛排放標準

美國華盛頓消息——美國最高法院於星期五裁定支持反對加州依據聯邦空氣污染法規定的車輛排放及電動車標準的燃料生產商，認為他們對相關規定提出的法律挑戰不應被駁回。

法官以7比2的裁決推翻了下級法院駁回由Valero Energy子公司及燃料行業團體提出訴訟的決定。下級法院此前認為，原告缺乏法律資格（legal standing）挑戰美國環保署（EPA）2022年允許加州自行制定規定的決定。

保守派大法官布雷特·卡瓦諾（Brett Kavanaugh）在多數意見中寫道：「政府通常不能通過嚴格且被指稱非法的規管針對某個企業或行業，然後宣稱該規管對象是無關旁觀者，藉此逃避因規管而引發的訴訟。」

爭議焦點在於前總統拜登民主黨政府期間，美國環保署根據《清潔空氣法》給予加州的一項例外豁免，讓加州可制定比聯邦標準更嚴格的車輛排放規定。

一般而言，州和地方政府被禁止立法制定不同於聯邦的排放限制，但國會授權EPA可豁免這項禁令，讓加州得以制定更嚴格的規定。

2022年，EPA恢復了對加州的豁免，允許其制定自排放管控到零排放車輛的標準至2025年，推翻了2019年特朗普政府時期撤銷該豁免的決定。

自由派大法官基坦吉·布朗·傑克遜（Ketanji Brown Jackson）和索尼婭·索托馬約爾（Sonia Sotomayor）反對這項裁決。傑克遜在異議書中批評法院受理此案並作出裁決，認為電動車規定「幾個月後即將終止」，不應急於裁定。

她指出涉及強大企業利益，批評法院對於這類案件的法律資格審查態度寬鬆，與對普通公民權利案件的嚴格態度形成鮮明對比。

加州作為美國人口最多的州，根據《清潔空氣法》已獲批超過100項豁免。

加州司法部長羅伯·邦塔（Rob Bonta）表示，雖然對最高法院允許此案繼續進入下級法院感到失望，但將繼續積極捍衛加州根據《清潔空氣法》制定規定的權力。

邦塔強調：「國會本意是讓加州能夠規管在本州銷售的新車排放，我們堅定致力於推進和實施強有力的標準，以保障公共健康並減少氣候污染。爭取清潔空氣的戰鬥遠未結束。」

拜登政府的EPA亦批准加州一套新標準，目標是到2035年停止銷售純汽油車。不過，特朗普於6月12日簽署國會決議，禁止該計劃。加州及另外十個州已提起訴訟，挑戰該決議。

Valero旗下Diamond Alternative Energy及相關團體挑戰EPA恢復加州豁免，指該決定超越EPA在《清潔空氣法》下的權限，並對其利潤造成損害，因為降低了液體燃料的需求。

2024年，哥倫比亞特區聯邦上訴法院駁回該訴訟，認為原告缺乏法律資格，因為未有證據顯示有利於他們的判決會影響汽車製造商，從而導致更多燃油車而非電動車銷售。

代表煉油及石化公司的美國燃料及石化製造商協會主席切特·湯普森（Chet Thompson）對最高法院裁決表示歡迎。

他批評加州的電動車規定「非法且對國家不利」，指出國會並未授權加州規管溫室氣體、強制電動車或禁止新汽油車銷售，「但加州卻通過故意曲解法案嘗試這樣做。」

目前最高法院由六名保守派大法官主導，近年對聯邦監管機構權力態度謹慎，限制了EPA多項重要權限。

例如，2024年法院阻止EPA推行旨在減少鄰州臭氧排放的「好鄰居規則」；2023年限制EPA保護濕地及控制水污染的權力；2022年更限制EPA在《清潔空氣法》下減少煤氣電廠碳排放的能力。

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評論與分析

這次最高法院的裁決，從法律程序角度看，強調了被規管對象必須有法律資格才能挑戰政府政策，阻止政府以「無關旁觀者」的理由逃避訴訟，體現了司法對企業權益的重視與保障。然而，這也反映出法院在環保政策和企業利益間的微妙平衡，特別是在環境保護與經濟利益衝突時的立場。

保守派大法官多數支持限制聯邦機構權力的態度，與近年來對EPA權限的系列限制相呼應，顯示出法院對行政機關法規制定權的持續審慎甚至收緊。這種趨勢或許會使環保政策在未來面臨更多法律挑戰，尤其是涉及氣候變化和新能源轉型的政策。

另一方面，自由派法官對此案的異議，特別是指出強大企業與普通公民權利案件在法律資格審查上的差異，提醒我們環境正義和民主參與的重要性。環保政策不僅是技術和經濟問題，更是社會公平和未來世代福祉的核心。

加州作為全美環保政策的先驅，其標準往往引領全國，但同時也成為企業和保守派政治力量的攻擊目標。此次裁決將使加州的法規繼續面臨法律挑戰，背後反映的是全國在氣候政策路線上的激烈博弈。

對香港及全球讀者而言，此案提醒我們環保政策推行的複雜性：既要促進綠色轉型，也不能忽視經濟結構調整帶來的利益衝突。如何在司法體系、公眾利益和企業權益間找到平衡，是全球共同面對的挑戰。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。