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美國新指引嚴防高端芯片偷運中國軍事用途

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美國發布關於先進晶片轉運的指導方針,加強對第三國貨運的打擊

美國商務部工業和安全局(BIS)發布了新的指導方針,幫助企業識別和防止向中國和其他關注國家非法轉運先進計算集成電路(ICs),因為有越來越多的證據表明,通過第三國進行出口管制的規避行為。

該指導方針於5月13日發布,概述了防止先進晶片和系統支持中國軍事現代化、武器開發和人工智能能力的紅旗和盡職調查措施。

BIS認定,先進計算ICs有可能實現軍事情報和大規模殺傷性武器(WMD)的終端用途,該局指出,這些晶片被中國用作軍事現代化努力的一部分,以提高其軍事決策、規劃和後勤的速度和準確性,以及自主軍事系統。

新的指導方針是在人們對規避美國出口限制的擔憂日益增加的背景下發布的,特別是通過東南亞國家的規避行為。4月,新加坡發布了一份前所未有的諮詢,警告企業不要利用該城市國家來規避其他國家對半導體和人工智能技術的出口管制,此前有嫌疑控制的英偉達人工智能晶片已被發送到馬來西亞,可能涉及制裁規避計劃。 新加坡在一項美國調查中被牽連,該調查涉及中國初創公司DeepSeek是否規避了美國對先進英偉達晶片的限制。

在最新的指導方針中,BIS確定了11個可能指示潛在轉運計劃的行為紅旗,包括客戶在2022年10月控制開始後才開始訂購先進晶片,客戶使用住宅地址訂購商業數量,以及線上存在感 minimal 的公司。

該指導方針還特別關注可疑的運輸路線和轉運點 – 這是最近幾個月出現的問題,當時《華爾街日報》報導稱,中國買家成功地通過馬來西亞、越南和台灣的第三方訂購了英偉達最新的Blackwell人工智能晶片。

對於數據中心,BIS建議獲得關於基礎設施能力的書面證明並進行現場訪問。該指導方針還涉及雲服務提供商,指出基礎設施即服務(IaaS)提供商應確認他們不為總部設在中國的客戶提供服務。

BIS強調,如果企業在已知可能發生違規的情況下繼續進行交易,他們將面臨潛在的民事或刑事執法行動,警告說「出口商、再出口商和轉讓人也不得自我蒙蔽以避免許可要求」。

作為編輯,我認為美國政府發布的這份指導方針是為了加強對先進晶片出口的管控,特別是針對中國等關注國家。指導方針中提到的紅旗和盡職調查措施,對於企業來說是非常重要的參考,可以幫助他們避免違法風險。同時,這也反映出美國政府對維護國家安全和防止技術擴散的重視。

然而,這份指導方針也引發了一些疑問,例如,如何在管控出口的同時,確保企業的合規性和競爭力?如何平衡國家安全與國際貿易的關係?這些問題都需要進一步的探討和研究。

此外,隨著全球貿易和技術的發展,出口管控的挑戰也越來越大。企業需要不斷更新和完善自己的合規機制,以適應不斷變化的監管環境。同時,政府也需要加強國際合作,共同應對全球貿易和技術帶來的挑戰。

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