美國擬立法加快無人駕駛車普及速度

美國眾議院委員會擬審議加速自動駕駛車輛部署的立法

美國眾議院一個委員會將於1月13日舉行聽證會，討論一項旨在簡化無人駕駛汽車部署的立法草案，該法案將有助於推動無需人類控制的自動駕駛車輛更快上路。

隨著無人駕駛計程車（Robotaxi）測試的擴展，國會多年來對是否應立法解除部署障礙存在分歧。美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）目前仍維持現行安全規則，並未批准主要車廠申請的豁免請求。根據現行法律，NHTSA可批准每家車廠每年最高2,500輛的豁免申請，前提是該公司能證明車輛安全。消費者團體及工會對自動駕駛技術持謹慎態度。

去年6月，主要車廠曾呼籲特朗普政府加快相關立法步伐。

眾議院能源及商務小組委員會計劃在聽證會上審議多項草案，其中一項提出將無人駕駛車輛部署的年限額從2,500輛大幅提升至9萬輛，同時還有其他提案針對車廠反映的無人計程車部署障礙，例如車廠認為現行要求配備後視鏡和方向盤等安全標準，對無人駕駛計程車而言可能並非必要。

有一項法案討論禁止各州自行制定自動駕駛系統規範，另一項則要求NHTSA制定先進駕駛輔助系統的校準指引。

特斯拉去年在德州奧斯汀推出小規模的無人計程車服務，並配備安全監控員；而Alphabet旗下無人計程車業務Waymo則積極擴展市場。梅賽德斯-賓士本月表示，將於今年稍晚在美國推出一款先進駕駛輔助系統，允許車輛在城市街道上自主行駛，但需駕駛監督。

美國交通部長肖恩·達菲曾表示，新的部門框架旨在推動自動駕駛車輛發展，幫助美國車廠與中國競爭對手抗衡。

然而，無人駕駛產業也面臨嚴格審視。2023年10月，一名行人遭通用汽車旗下Cruise無人車嚴重撞傷，NHTSA也已對Waymo和亞馬遜旗下Zoox的無人駕駛車輛展開多項調查。

去年，NHTSA宣布將加快審核車廠申請部署無人駕駛車輛且無需人類控制的請求。2017年，眾議院曾通過一項法案，旨在加速自動駕駛車輛採用，並禁止各州制定自有性能標準，但該法案未能通過參議院。

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評論與啟示

美國眾議院此次計劃審議的法案，實際上反映了自動駕駛車輛產業面臨的兩大核心挑戰：技術推廣的法規瓶頸，以及安全監管與創新之間的平衡。將年限額從2,500輛提升至9萬輛，顯示出立法者希望大幅放寬限制，讓產業能迅速擴張，這對於推動自動駕駛技術商業化無疑是正面信號。

然而，安全疑慮依然是阻礙無人駕駛車輛廣泛部署的最大障礙。此前發生的行人受傷事件及多起NHTSA調查，提醒我們技術成熟度與公共安全需並行發展。立法若過於寬鬆，可能會引發民眾對自動駕駛的信任危機，反而阻礙產業長遠發展。

此外，禁止各州制定自動駕駛相關規定的提案，顯示聯邦政府希望統一標準，避免各州法規割裂市場，這對於跨州營運的無人計程車服務尤其重要。但這也可能引發各州權力下放的爭議，如何找到聯邦與地方的合作平衡，是立法過程中需要仔細考量的。

對香港及其他城市來說，這場法案的進展值得關注。香港作為國際金融和科技創新樞紐，未來如何借鑑美國經驗，制定符合本地交通環境及安全需求的自動駕駛規範，將是推動智慧交通發展的關鍵。尤其在城市道路複雜、人口密集的環境下，安全監管與技術應用的平衡更顯重要。

總括而言，這場立法動向是自動駕駛產業進入新階段的標誌，既帶來機遇，也需謹慎面對潛在風險。各方利益相關者必須在促進創新與保障公眾安全之間找到最佳方案，才能真正推動自動駕駛技術的可持續發展。

以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。