美國擬徵外包稅 印度IT業界憂心忡忡

印度IT業界憂慮美國擬徵外包稅

印度龐大的資訊科技（IT）業界正面臨一段不明朗的時期，因為美國正討論一項提議，計劃對美國企業使用海外外包服務徵收25%稅率，導致客戶延遲或重新談判合約，分析師及法律專家指出。

雖然該法案以現時形態通過的可能性不大，但它將引發全球最大外包市場內大型企業在採購IT服務上的漸進式轉變。分析師及法律界人士預測，因為美國企業必須支付這項稅費，依賴海外IT服務的公司將強烈反彈，未來將展開激烈的遊說及法律爭議。

印度IT業界市值達2,830億美元，過去三十多年來依靠軟件服務出口蓬勃發展，主要客戶包括蘋果、美國運通、思科、花旗集團、聯邦快遞及家得寶等，IT業佔印度GDP超過7%。不過，該行業亦因削減本地工作機會、將職位外包至成本較低的印度勞工而遭到客戶國家的批評。

上週，美國共和黨參議員伯尼·莫雷諾（Bernie Moreno）提出《HIRE法案》（HIRE Act），建議對聘用外國工人而非美國工人的公司徵稅，所得稅收將用於美國勞動力發展。法案同時禁止公司將外包支付款項作為稅務扣除。

此舉正值印度IT業界在美國市場面臨增長疲弱之際，客戶因通脹壓力及關稅不確定性延後非必要的技術支出。

安永印度合規主管Jignesh Thakkar指出：「《HIRE法案》提出的廣泛變革可能改變外包經濟學，並大幅增加國際服務合約的稅務負擔。」他說，在某些情況下，聯邦、州及地方稅綜合起來，外包稅負可達60%。

法律事務所Cyril Amarchand Mangaldas合夥人Arun Prabhu表示：「儘管該提案初看吸引，但其實是人為成本，將削弱企業在全球市場的競爭力與利潤。」

儘管如此，該想法正獲得關注。美國白宮貿易顧問Peter Navarro本月轉發極右派活動家Jack Posobiec呼籲對服務徵收關稅的言論。

HFS Research總裁Saurabh Gupta表示：「當政治噪音升溫成為監管風險，客戶會迅速加入條款，重新談判價格，要求交付彈性。」他預計客戶將延遲簽約、續約及投資轉型。

印度IT工業協會Nasscom及多家IT巨頭如Tata Consultancy Services、Infosys、HCLTech、Tech Mahindra、Wipro及LTIMindtree未有回應關於法案影響的查詢。

反彈與法律挑戰或將展開

法律專家及產業觀察人士認為，若該法案通過，相關企業將積極遊說反對，並採取法律行動挑戰法案。

Alcorn移民法律事務所CEO Sophie Alcorn指出：「依賴外包的美國企業可能會強烈反彈，並可能就法案的多個條款提起訴訟。」

專家認為，全面限制實施困難，法案更可能被稀釋，或延後執行。HFS Research CEO Phil Fersht說：「更可能出現較窄範圍的條款，或推遲實施。」

該法案亦可能影響美國企業的全球能力中心（GCCs），這些中心已由低成本的離岸後勤轉型為支持研發、財務及營運的高價值創新樞紐。

Everest Group合夥人Yugal Joshi表示：「現有業務難以撤回，但新設立或擴張可能受限。」

法律事務所CAM合夥人Bharath Reddy表示，該稅制將削弱成本優勢，這是企業設立GCC的重要考慮因素之一。不過他也指出，美國本地合適人才短缺問題仍存在，短期內只能透過外包解決。

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評論與啟示

美國擬對外包服務徵稅的提案，實際上反映出全球化時代下國家間關於就業保護與經濟利益的矛盾。印度IT業的強勁發展，固然為印度帶來巨大利益，卻同時引發美國本土就業流失的政治壓力。這種矛盾在當前全球經濟及政治環境下尤為明顯。

從經濟角度看，過高的外包稅可能破壞全球供應鏈效率，增加企業成本，並削弱美國企業的國際競爭力。尤其在技術創新與數字化轉型速度加快的背景下，企業對靈活性及成本效益的需求更高，稅務負擔增加或令企業轉向其他成本效益更佳的地區。

從法律及政策層面，這類法案的推動反映了美國內部政治的分裂與保護主義抬頭，但實施困難與反彈亦在所難免。企業的遊說與法律挑戰勢必成為未來焦點，政策制定者需平衡國內就業與全球市場競爭力。

對印度IT業而言，短期內或受壓力，但長遠來看，行業能否轉型升級，拓展更多高附加值服務及多元市場，將是關鍵。此事件亦提醒全球企業，過度依賴單一市場或外包模式的風險，需積極布局多元策略應對不確定性。

香港作為國際金融及科技樞紐，亦應密切關注此類跨國政策變化，尋求自身在全球科技產業鏈中的定位與機遇。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。