美國對挪威主權財富基金撤資卡特彼勒表示「非常憂慮」
華盛頓/奧斯陸報道 — 挪威擁有約2萬億美元資產的主權財富基金,全球最大規模之一,上週宣布因道德考量撤資美國建築設備巨頭卡特彼勒(Caterpillar)。該基金的倫理監察機構指出,卡特彼勒的推土機等產品被以色列當局用於加沙地帶及以色列佔領的約旦河西岸,涉嫌「進行廣泛且系統性的國際人道法違反」,包括「大規模非法摧毀巴勒斯坦財產」。監察機構批評卡特彼勒未採取任何措施阻止此類用途。
美國特朗普政府對此表示「非常憂慮」,認為挪威主權基金的決定基於「對卡特彼勒及以色列政府的無理指控」,並正與挪威政府直接溝通此事。美國國務院發言人強調,他們正積極參與討論。特朗普的盟友、共和黨參議員林賽·格雷厄姆甚至建議美國應對挪威實施關稅及簽證限制作為報復。
挪威財政部長延斯·斯托爾滕貝格回應指出,政府與中央銀行及基金倫理監察機構職責分明,政府不會介入個別企業的評估。基金排除企業的決定是由挪威中央銀行董事會根據既定框架獨立作出,「這並非政治決定」。他亦透露,曾於周二與特朗普經濟顧問哈塞特通話,討論貿易、關稅及對俄經濟制裁,並未提及養老基金撤資事件。
卡特彼勒未對撤資事件回應,而基金管理單位挪威銀行投資管理部則將查詢轉交財政部。外交部尚未回覆置評請求。
近來隨著以色列對加沙的軍事攻擊加劇,當地人道危機惡化,飢餓及戰火畫面引發全球憤慨,部分企業因與以色列的關聯遭到抗議。自2023年10月7日哈馬斯武裝襲擊以色列,造成1200人死亡及約250人被劫持人質後,以色列對加沙發動報復性攻擊,造成數萬人死亡與大規模人口流離失所,國際間亦有種族滅絕及戰爭罪的指控,但以色列予以否認。
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評論與啟示
這次挪威主權財富基金撤資卡特彼勒事件,表面看似一場企業倫理與國際法的判斷爭議,實則映射出全球政治、經濟與道德交織的複雜局面。挪威作為一個重視人權與倫理標準的國家,透過其主權基金的投資決策展現了國際社會對以巴衝突中人權問題的關注與立場,這種以資本力量表達政治立場的做法,正逐步成為跨國企業不可忽視的風險因素。
美國對此反應強烈,甚至有政客建議採取經濟報復措施,顯示國家間在外交及國際商業政策上的緊張與對立。這不僅是兩國間的外交摩擦,更牽涉到企業在國際政治中的角色定位及責任承擔。卡特彼勒作為全球知名企業,若不能有效管理其產品的使用情況,可能面臨越來越多的道德審視及市場壓力。
此外,挪威政府強調撤資決定的獨立性,凸顯了民主國家內部機構分工的透明度與自治性,避免政治干預干擾倫理判斷,這在其他國家或許值得借鑑。然而,這種獨立機制同時可能加深國際間政策協調的難度,尤其在涉及敏感衝突議題時。
對香港及全球投資者而言,此事件提醒我們,投資不再是純粹的財務行為,政治、倫理及社會責任已成為不可分割的因素。投資決策需兼顧企業的社會影響力及風險管理,未來資本市場可能會更頻繁見到類似因政治與倫理考量而引發的撤資或資產重組。這對企業治理和國際關係均提出新的挑戰,也為投資者帶來更複雜的判斷依據。
總括而言,挪威財富基金的撤資行動是全球化時代資本與政治交織下的典型案例,反映出國際社會對人權議題的敏感度提升,同時也預示著企業在全球舞台上必須更加謹慎平衡商業利益與倫理責任。
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