白宮確認對部分中國進口貨加徵245%關稅 並非筆誤
美國對部分中國進口貨徵收245%關稅，並非偶然出錯，而是白宮經過深思熟慮的決定。上星期，特朗普政府已經將多項中國商品的關稅提升至145%。到了本週二，白宮發佈的事實說明文件進一步澄清，部分貨品的總關稅實際上高達245%。
據政府官員向媒體透露，這個數字絕非手滑輸錯。對於某些類型的中國貨品，245%就是實際徵收的稅率。這種徵稅力度，某程度上已經等同於貿易禁運——因為這麼高的成本，要麼蠶食了所有利潤，要麼就會轉嫁到買家身上，令美國消費者減少訂購。
這245%關稅是多重徵稅疊加的結果，包括因應芬太尼危機而設的關稅、根據1974年美國貿易法301條款針對「不公平貿易行為」的關稅，以及所謂的「對等」關稅。根據白宮的說法，「中國因其報復性行動，面臨高達245%的美國進口關稅，包括125%的對等關稅、20%因應芬太尼危機的關稅，以及針對特定貨品、介乎7.5%至100%的301條款關稅。」
中國方面亦未有示弱，反而將美國進口貨的關稅提高至125%，並明言再高都「無實際經濟意義」，等同禁運。同時，中國亦對美國科技及國防產業極為依賴的稀土金屬實施出口限制，近日甚至全球凍結出口。
香港郵政今日亦宣佈，因美國政府取消了對低於800美元小型包裹的「免稅門檻」（de minimis），將暫停寄件到美國。香港政府批評美方「蠻橫無理、濫用關稅，進行霸凌行為」。
值得一提的是，2024年美國從中國進口約4400億美元貨品，出口到中國則只有約1400億美元。
稀土關稅迫在眉睫？
與事實說明文件一同發佈的行政命令，指示商務部調查依賴外國（尤其是中國）供應稀土金屬是否構成國家安全威脅。行政命令引用1962年貿易擴展法第232條賦予總統的權力，要求商務部長Lutnick調查中國等國是否透過「操控價格、產能過剩、任意出口限制及壟斷供應鏈」來影響全球稀土市場，並研究如何令美國供應鏈更穩定。
事實上，特朗普早前就曾下令調查外國半導體對美國國安的潛在威脅，而今次行政命令亦首次明確提出向稀土進口加徵關稅的可能性。
如早前分析所言，美國在稀土供應上早已處於劣勢，中國在開採及加工上擁有壟斷地位。現時美國若向稀土加徵關稅，反而可能進一步惡化自身困局。
不過，這場調查亦可能為特朗普政府覬覦格陵蘭鋪路——因為格陵蘭冰川下蘊藏大量稀土。行政命令明確要求商務部長提出「任何可行的額外措施」以降低美國國安風險及建立本土供應鏈。
在稀土成為戰略物資、中美裂痕日深、更多關稅即將出台之際，解決這場困局的出路只會越來越少。
編輯評論：極端關稅與全球供應鏈的「新常態」
美中貿易戰已經從「你加我加」的稅率競賽，發展成為一場全面的經濟冷戰。245%這個數字，不僅僅是懲罰性關稅，更是赤裸裸的經濟封鎖。這種做法對美國本土企業和消費者的衝擊遠比對中國企業更直接——畢竟，成本最終還是轉嫁到美國消費者身上。
另一方面，中國對美國的反制亦非虛張聲勢。當稀土出口限制真正落實，美國科技、軍工等高端產業將會面臨無可替代的原材料短缺，這種「雙輸」局面，正正反映出全球供應鏈高度互依的現實。
值得香港讀者深思的是，香港郵政暫停美國寄件，反映中美經濟戰火已經波及到普通市民日常生活。這種「大國角力」下的邊緣地帶，既無法左右大局，又必須承受制度外溢的後果。
美國想藉由高關稅、出口管制、行政命令來重塑全球產業鏈，但現實是，無論是稀土還是半導體，現有的產業結構和技術積澱，非一朝一夕可以取代。特朗普政府這種極端政策，短期內或許能製造談判籌碼，但長遠來看，只會加劇全球市場的不確定性，甚至引發新一輪科技冷戰。
最後，這場關稅大戰最終會否逼使美國「搶奪」格陵蘭等地的資源？還是會令全球產業鏈進一步碎片化？香港、中國、甚至全球經濟體都將被迫適應這個「新常態」，而這種不穩定，或許才是未來十年最值得警惕的風險。
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