美國國會重返會議，數字資產政策新動向

美國國會重返會議，預期加密貨幣政策將有新進展

隨著美國國會參議院和眾議院結束為期一個月的休會，兩院將重返政府業務，這包括影響加密貨幣和區塊鏈行業的關鍵政策。

在119屆美國國會的會期中，兩院在幾週前根據一月制定的日程表進行了休會。這一舉動有效地暫停了有關建立數字資產市場結構的法案的推進，考慮布萊恩·昆廷茲（Brian Quintenz）擔任商品期貨交易委員會（CFTC）主席的提名，以及包含限制中央銀行數字貨幣（CBDC）條款的立法。

參議院委員會計劃在九月通過市場結構法案

共和黨議員在重返國會後的首要立法議程之一將是通過一項建立加密市場結構的法案，並將其提交給全體投票。

在七月，眾議院的共和黨人以78名民主黨人的支持通過了《數字資產市場明確性法案》（CLARITY Act），並將該法案送往參議院進行進一步的修訂和辯論。來自懷俄明州的參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）是國會中最積極倡導減少限制和明確加密規範的聲音之一，她是呼籲市場結構的主要共和黨人之一。

在八月的一次區塊鏈會議上，盧米斯推測參議院銀行委員會將在九月底之前通過其版本的市場結構法案，該法案將基於《CLARITY法案》，隨後在十月由參議院農業委員會考慮。她預測該法案將在年底之前送到美國總統唐納德·特朗普的辦公桌上。

截至發稿時，參議院農業委員會和參議院銀行委員會尚未宣布考慮該法案的聽證會。

尋找新的CFTC主席

從星期三開始，卡羅琳·范（Caroline Pham）將成為CFTC唯一的剩餘委員和代理主席，此前民主黨成員克里斯汀·約翰遜（Kristin Johnson）已經離職。約翰遜在五月宣布她計劃在2026年前辭職，而范表示如果參議院確認昆廷茲，她將“轉向私營部門”。

儘管約翰遜即將離職，且CFTC在領導職位上人手不足，但截至發稿時，昆廷茲的確認似乎並不保證。在參議院休會之前，農業委員會應白宮的要求推遲了對這位潛在主席提名的投票。

據報導，雙胞胎兄弟卡梅隆和泰勒·溫克萊夫斯（Cameron and Tyler Winklevoss）曾向總統施壓，要求重新考慮昆廷茲的提名。儘管這對兄弟在特朗普於二月宣布提名後最初支持該提名，但他們後來聲稱昆廷茲不會完全執行總統的加密政策。

截至星期一，參議院銀行委員會計劃在星期三考慮特朗普的五項提名，但參議院農業委員會尚未安排昆廷茲的會議。

眾議院將投票通過包含CBDC禁令的國防法案

眾議院在七月成功通過了《反CBDC監控國家法案》，但僅獲得微薄的民主黨支持。然而，共和黨人似乎正在尋找該法案的替代方案，該法案已被送往參議院考慮。

在八月，眾議院規則委員會分享了一項修訂，將其納入HR 3838，即實施國防授權法案的法案。修訂後的立法包括一項禁止聯邦儲備發行數字美元的條款，這是《反CBDC監控國家法案》的十個基本要素之一。

目前尚不清楚哪一項法案（如果有的話）能夠在不經過修訂或修改的情況下獲得足夠的支持通過國會。

在當前的政治環境中，加密貨幣的政策走向仍然充滿不確定性。隨著國會的重啟，業界對於未來的市場結構法案和CBDC的討論將成為焦點。這不僅關係到投資者的信心，也將影響整個行業的發展方向。各方利益的交織，使得這一過程充滿挑戰，未來的立法能否真正促進行業的健康發展，還需持續關注。

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