美國國會復會後加密政策展望

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美國加密政策的未來展望：國會重返會議

隨著美國參議院和眾議院計劃重返政府業務，這也意味著將會有關鍵政策影響加密貨幣和區塊鏈行業的討論。兩院在119屆國會的會期中，因為休會而暫停了數周，這使得有關數字資產市場結構的法案進展受阻，包括考慮布萊恩·昆滕茲（Brian Quintenz）擔任商品期貨交易委員會（CFTC）主席的提名，以及限制中央銀行數字貨幣（CBDC）的相關立法。

參議院委員會計劃在九月通過市場結構法案

共和黨的立法議程中，重返會議後的首要任務之一是推動建立加密市場結構的法案，並將其從委員會送交全院投票。七月，眾議院的共和黨成員在78位民主黨的支持下通過了《數字資產市場明確法案》（Digital Asset Market Clarity Act），該法案已移交至參議院進行進一步的修訂和辯論。懷俄明州參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）是國會中最積極倡導減少限制和明確加密規範的聲音之一，她呼籲建立市場結構。

在八月的一次區塊鏈會議上，盧米斯推測參議院銀行委員會將在九月底通過其版本的市場結構法案，隨後在十月由參議院農業委員會考慮。她預測該法案將在年底前送到美國總統特朗普的桌上。

截至發稿時，參議院農業委員會和銀行委員會尚未宣布考慮該法案的聽證會。

尋找新的CFTC主席

自本週三起，隨著民主黨成員克里斯汀·約翰遜（Kristin Johnson）的離開，共和黨的卡羅琳·范（Caroline Pham）將成為CFTC唯一的委員及代理主席。約翰遜在五月已宣布計劃在2026年前辭職，而范表示如果參議院確認昆滕茲，她將“轉向私營部門”。

儘管約翰遜即將離任，CFTC在領導層上人手不足，昆滕茲的確認在發稿時似乎並不保證。在參議院休會前，農業委員會應白宮要求推遲了對昆滕茲提名的投票。

眾議院將對包含CBDC禁令的國防法案進行投票

眾議院在七月以微弱的民主黨支持通過了《反CBDC監控國家法案》（Anti-CBDC Surveillance State Act），但共和黨似乎正在尋找替代方案，該法案已送交參議院考慮。八月，眾議院規則委員會對HR 3838進行了修訂，該法案實施國防授權法案，修訂後的立法包括禁止美國聯邦儲備銀行發行數字美元的條款，這也是《反CBDC監控國家法案》的核心內容。

目前尚不清楚哪一項法案能在國會中獲得足夠的支持而不需進行修訂或修改。

在這個瞬息萬變的加密貨幣政策環境中，國會的動向將對市場產生深遠影響。隨著立法進程的推進，無論是對加密資產的監管還是對CBDC的限制，都可能成為未來數字經濟發展的關鍵因素。這不僅僅是關於法案的通過，更是關於如何在保護投資者和促進創新之間找到平衡。

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