美國參議院司法委員會要求將開發者保護條款剔出加密貨幣法案
美國參議院司法委員會的共和黨和民主黨領袖近日呼籲修改正在審議的加密貨幣市場結構法案，認為其中的開發者保護條款會削弱對未持牌資金轉移業務的監管力度。
司法委員會主席查爾斯·格拉斯利（Charles Grassley）與最高民主黨成員理查德·杜賓（Richard Durbin）在致參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）及民主黨領袖伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）的信中指出，現行法案草案將「在去中心化數字資產平台上造成執法漏洞」。他們擔心這會成為非法組織如販毒集團等犯罪分子的溫床。
格拉斯利和杜賓表示：「犯罪分子已經在利用多種手段掩蓋非法交易，這項法案反而會讓檢控這類行為更加困難。」他們要求銀行委員會拒絕任何可能削弱政府追究未持牌資金轉移業務責任的條文。
目前參議院銀行委員會與農業委員會正推動一項法案，旨在明確監管機構如何監督加密貨幣市場。1月12日公布的法案草案中，包含了《區塊鏈監管確定法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act，BRCA）部分內容，該法案旨在澄清開發加密貨幣軟件或維護網絡的行為不屬於聯邦或州的資金轉移法律管轄範圍。
然而，司法委員會強調他們未被徵詢意見，也未獲得充分機會審查這些變更。作為負責刑事法律和司法部監督的主要委員會，格拉斯利和杜賓強烈反對在未經討論的情況下加入這類豁免條款。
這封信是參議院加密貨幣法案推進過程中的最新障礙。此前，銀行委員會和農業委員會已推遲了該法案的標記會議，以爭取跨黨派支持。若該法案能通過兩個委員會並進入參議院全體會議，則需至少60票才能通過，這意味著除了所有共和黨參議員外，還需部分民主黨參議員支持。
此外，主要加密貨幣遊說團體Coinbase於本週三宣布撤回對該法案的支持，對多項條款表示反對，但週五仍稱正在與立法者進行協商。
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評論與分析
美國參議院司法委員會此舉凸顯了加密貨幣監管立法中存在的深層分歧。加密貨幣的去中心化特性本身就挑戰了傳統金融監管框架，立法者在如何平衡創新與防範犯罪之間陷入拉鋸。司法委員會擔心過度保護開發者會讓非法資金流動更難被追蹤和懲治，這反映出對加密貨幣潛在風險的高度警覺。
另一方面，開發者和業界則主張明確的豁免條款能促進技術創新，避免過度監管扼殺新興產業。這場爭論不僅關乎法律條文，更是對未來加密生態系統發展路徑的抉擇。
對香港及其他地區的讀者來說，美國的監管動向具有重要參考價值。隨著全球金融監管趨嚴，如何在保障市場安全與鼓勵技術進步間取得平衡，將是各國政府面臨的共同挑戰。香港作為國際金融中心，亦需密切關注此類立法動態，適時調整本地政策，確保本地加密貨幣市場健康發展，同時防範潛在的金融犯罪風險。
總結來看，這場立法爭議揭示了加密貨幣監管的複雜性與多元利益博弈，未來法案的走向將深刻影響全球加密貨幣產業的監管格局與創新生態。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
