美國參議員提案保障加密開發者免受資金轉移規管
美國參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）與羅恩·懷登（Ron Wyden）近日提出一項獨立法案《區塊鏈監管確定法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act，簡稱BRCA），旨在明確規定，編寫軟件及維護區塊鏈網絡的行為不會觸發聯邦或州的資金轉移業務監管要求。
近年來，加密開發者對於因用戶如何使用其軟件而可能被追究刑事責任的擔憂日增。去年，混幣協議 Tornado Cash 的聯合創辦人 Roman Storm 與 Alexey Pertsev 就因涉嫌經營未經許可的資金轉移業務被判有罪，令業界警覺。
盧米斯在聲明中強調，該法案旨在為開發者提供清晰的法律指引，讓他們能夠無懼因從事不涉及洗錢風險的活動而被起訴，避免現行法律模糊不清導致創新流失海外及面對各州矛盾規管的困境。她指出：「僅僅是撰寫代碼並維護開源基礎設施的區塊鏈開發者，長期以來都面臨被誤認為資金轉移業者的威脅。這種認定毫無道理，因為他們從未接觸、控制或存取用戶資金，卻不必要地限制了創新。」她呼籲應停止將開發者視作銀行，僅因他們撰寫代碼。
加密市場結構法案亦涵蓋類似保障
類似保障條款亦包含在即將於參議院銀行委員會審議的加密市場結構法案中。不過，法案草案中的條款尚未定案，可能在審議過程中被修改或刪減。另一個需批准該法案的參議院農業委員會則已將聽證會延後至一月底最後一週。
業界積極支持法案
加密業界多個組織已公開支持BRCA。去中心化金融教育基金（DeFi Education Fund）在社交媒體上表示，該法案為非托管去中心化技術的軟件開發者提供了關鍵保護，呼籲國會領導人優先推動這項立法。非營利組織區塊鏈協會（Blockchain Association）亦強調，明確規則是美國創新蓬勃發展的關鍵，BRCA必須納入市場結構法案中。投資公司Paradigm的政府事務副總裁亞歷山大·格里夫（Alexander Grieve）稱BRCA是支持美國區塊鏈發展的重要立法。
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評論與啟示
這項法案的提出，反映出美國立法者開始正視區塊鏈技術與加密產業的獨特性，嘗試為軟件開發者劃清法律責任界限，避免因用戶行為而牽連無辜的技術創作者。這對於促進區塊鏈創新生態系統的健康發展至關重要。
過去因為法律定義模糊，開發者被誤認為資金轉移業者，導致創新人才和企業流向法規較寬鬆的海外市場，削弱了美國在全球區塊鏈技術領域的競爭力。BRCA的推動，或許能夠減少這種「過度監管」的風險，讓技術開發回歸本質，專注於創新而非合規壓力。
然而，法案能否真正通過並落實，仍需關注參議院各委員會的審議動向及政治博弈。市場結構法案的進展也將是關鍵指標，因為相關條款可能被修改或刪減，影響法案的實際效力。
此外，這也提醒我們，區塊鏈技術的監管必須平衡風險與創新，避免用過時的金融監管框架套用於全新技術，否則不僅無法有效防範犯罪，反而會扼殺技術發展。立法者應持續與業界溝通，制定靈活且具前瞻性的規則，為數字金融的未來鋪路。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
