美國加密貨幣市場結構法案或延遲至2027年通過:報告
根據投資銀行TD Cowen的報告,美國2026年中期選舉可能會影響參議院對數碼資產市場結構法案的支持,導致該法案通過時間延遲。該法案在眾議院於去年7月通過時名為《CLARITY法案》,但在參議院則稱為《負責任金融創新法案》(Responsible Financial Innovation Act)。TD Cowen的華盛頓研究小組指出,該法案更可能在2027年才通過國會,最終實施可能要到2029年。
報告指出,隨著2026年中期選舉可能改變國會權力平衡,目前共和黨佔優勢,參議院民主黨議員可能會因利益衝突疑慮而暫緩支持該法案,甚至拖延至選舉後再處理。報告稱:「選舉結果總是充滿不確定性,這正是民主黨可能會選擇妥協的原因。」
在去年11月參議院農業委員會公布的兩黨市場結構草案中,立法者加入了「利益衝突保障措施」,防止政府官員、美國總統特朗普及其家族成員持有加密貨幣或直接參與該行業。
許多眾議院和參議院民主黨議員對特朗普與加密貨幣及區塊鏈行業的關係表示擔憂,尤其是在國會審議市場結構法案期間。潛在利益衝突包括特朗普家族與加密平台World Liberty Financial的關聯、特朗普赦免前幣安CEO趙長鵬,以及涉及加密挖礦公司American Bitcoin和特朗普的「官方特朗普幣」(Official Trump memecoin)等。
TD Cowen補充說:「時間有利於法案通過,因為如果法案在2027年通過並於2029年生效,相關問題將會消失。加密行業需要接受總統選舉可能會影響最終規則,而民主黨也需接受利益衝突條款不會適用於特朗普。」
市場結構法案本月預計將進行標記審議
《負責任金融創新法案》目前等待參議院銀行委員會和農業委員會進行標記審議,然後才有可能提交全院審議。有報導指銀行委員會正準備於一月第二周進行標記審議。
若該法案獲簽署成為法律,將賦予美國商品期貨交易委員會(CFTC)更多對數碼資產的監管權力,並將部分監管權從證券交易委員會(SEC)轉移。隨著SEC委員卡羅琳·克倫肖(Caroline Crenshaw)於一月離任,兩個監管機構目前僅有共和黨委員,特朗普尚未宣布任何民主黨席位的替代人選。
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評論與分析
這份報告揭示了美國加密貨幣監管法案推進的複雜政治環境,尤其是選舉對立法進程的深遠影響。加密貨幣作為新興且高度敏感的金融領域,監管法案的制定不僅涉及技術和市場問題,更深刻反映出政治權力的博弈和利益衝突。
利益衝突條款中明確針對特朗普及其家族,顯示出政治人物與加密產業間錯綜複雜的關係,也反映出民主黨對於透明度和公平性的強烈要求。然而,這種針對特定個人的條款是否合理,或會否成為立法阻力,仍值得商榷。從法治角度看,立法應該普遍適用而非針對個別人物,否則可能引發政治化爭議。
此外,將監管權力從SEC轉移至CFTC的安排,透露出美國監管機構在數碼資產領域的權力重組。這不僅影響監管效率,也關係到市場參與者的合規成本和行業發展方向。香港作為國際金融中心,亦應密切關注美國監管趨勢,借鑒其經驗,完善本地加密貨幣監管框架。
總結而言,美國加密貨幣市場結構法案的推進,正處於政治與監管雙重壓力下。未來的立法結果將深刻影響全球加密貨幣生態,投資者和行業參與者需保持高度關注,靈活應對政策變化帶來的機遇與挑戰。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
