美國《數碼資產市場明確法案》下週將進入審議階段：參議員Tim Scott透露
美國參議員Tim Scott表示，旨在為美國加密貨幣市場建立全面監管框架的《數碼資產市場明確法案》（Digital Asset Market Clarity Act），將於下週提交參議院進行審議。
Scott在接受媒體訪問時指出：「下星期四，我們將就市場結構進行投票。這對我們來說非常重要，要正式記錄並表態。」他補充說，過去六個多月來，他們一直努力確保委員會每位成員都能獲得多個版本的法案草稿。
這番言論呼應了去年12月白宮人工智能及加密貨幣專員David Sacks的說法，該法案將於1月在參議院進行標記審議。該法案旨在為美國加密市場建立一套完整的監管架構。
眾議院已於2025年7月通過該法案，若參議院不作修改直接通過，法案將無需返回眾議院，隨後交由時任總統特朗普簽署成為法律。
《明確法案》仍有爭議需解決
自2025年5月該法案首次在眾議院提出以來，加密業界對其潛在影響展開激烈討論。隨著法案即將迎來關鍵時刻，業界內部分歧依然存在。
MetaLeX創辦人兼加密律師Gabriel Shapiro表示，美國「很可能會通過一部加密市場結構法案」，但他同時指出，對於非法資金流動的擔憂仍然存在，雙方或許能達成某種妥協。
然而，Galaxy Digital研究主管Alex Thorn則持較悲觀態度。他在社交媒體上表示，根據參議院兩黨會議文件，雙方是否能達成共識尚不明朗，因為仍有許多問題未解決。
Thorn指出，民主黨方面仍堅持多項修訂，包括要求去中心化金融（DeFi）前端介面必須遵守制裁規定，以阻止非法交易，並賦予美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）「特別措施」來打擊涉非法活動的實體。
不過，Castle Island Ventures合夥人Nic Carter認為，民主黨的要求「其實相當合理」。
監管不確定性令市場波動加劇：CoinShares分析
部分業內人士認為，法案通過延遲或是近期加密市場波動的原因之一。
加密投資公司CoinShares指出，截至12月19日當週，加密投資產品出現9.52億美元資金流出，部分原因是《明確法案》通過遲緩，導致監管不確定性持續存在。
Coinbase機構策略主管John D’Agostino在接受CNBC訪問時表示，他理解法案審議為何需要更長時間，因為這類法案對加密貨幣或任何真正資產類別的發展來說，是非常基礎且關鍵的。
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評論與分析
《數碼資產市場明確法案》作為美國首個嘗試全面規範加密市場結構的立法，無疑對整個行業具有里程碑式的意義。Tim Scott參議員強調的「市場結構」投票，標誌著美國監管機構和立法者正逐步從模糊不清的監管環境，向更明確、系統化的規範邁進。
然而，從業界反應來看，法案的細節仍存在不少爭議，特別是如何平衡防範非法金融活動和促進創新發展。民主黨提出的制裁合規要求，雖然有助於打擊非法交易，但同時也可能限制DeFi的去中心化特性，這是加密社群長期以來的核心價值之一。
此外，市場對監管不確定性的敏感反應，也反映出加密市場仍處於成長的早期階段，任何政策變動都可能引發資金大規模流動。CoinShares的數據顯示，投資者對監管風險的擔憂已經實際影響了資金流向。
從宏觀角度看，美國的監管動向將對全球加密市場產生深遠影響。若《明確法案》能夠成功通過並實施，將為其他國家提供參考範本，有助於推動全球加密市場走向更成熟和規範化。
然而，立法過程中如何兼顧監管嚴謹與技術創新，避免過度限制新興金融模式，是未來監管機構必須謹慎考慮的課題。香港及其他地區的加密市場觀察者亦應密切關注美國此舉，因為美國法規往往成為全球市場的風向標，對本地監管政策調整及市場發展策略均有指導意義。
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