美國共和黨法案意在削弱聯邦貿易委員會的合併監管權限
（路透社）- 隨著保守派尋求利用當選總統唐納德·特朗普的支持來限制政府權力，美國聯邦貿易委員會（FTC）的反壟斷執法權限正面臨威脅。
維吉尼亞州共和黨眾議員本·克萊恩（Ben Cline）於週二重新提出了《單一機構法案》（One Agency Act），該法案將取消FTC的反壟斷權限，並將其移交給美國司法部（DOJ）。這兩個機構已經共享反壟斷管轄權超過100年，旨在防止反競爭的商業行為。
即將卸任的FTC主席莉娜·康（Lina Khan）對公司合併的懷疑態度以及對機構權限的擴展解讀，引發了商業界的批評，並使共和黨人主張削弱該機構的權力。
克萊恩的提案在傳統基金會的《2025計劃》中有所暗示，將考驗國會通過立法簡化美國政府的意願，這是特朗普議程中的一個關鍵支柱。
克萊恩表示，他的法案與特朗普的政府效率顧問埃隆·馬斯克（Elon Musk）和維韋克·拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）的努力相符。他在週二接受路透社訪問時說：“將反壟斷權限整合到司法部是一項效率措施，將改善反壟斷監管。”
根據法律，DOJ在某些行業擁有唯一的反壟斷管轄權。其餘的則由兩個機構分擔。比如，FTC主導藥品和醫院的調查，而DOJ則負責醫療保健等領域。
在大型科技公司和人工智能領域，這兩個機構在不公平市場行為的調查中各有分工，FTC正在調查微軟（Microsoft）和OpenAI，而將Nvidia交給DOJ，儘管FTC在2022年成功阻止了Nvidia收購芯片設計公司Arm的交易。
重組計劃
該法案將FTC的競爭局與DOJ的反壟斷部門合併，前者擁有約700名全職員工和2.13億美元的預算，後者則有約900名員工和2.25億美元的預算。
這兩個機構的資金主要來自企業提交合併審查時支付的費用。
該法案將允許DOJ反壟斷部門的負責人對合併後的機構進行重組。克萊恩未對可能被裁減的職位數量作出估算。
該法案最初由猶他州共和黨參議員邁克·李（Mike Lee）於2020年提出，他預計明年將領導反壟斷小組委員會。
民主黨並不支持該法案。尚不清楚克萊恩的版本是否會與未來的立法合併，根據一項規則，這可能允許它在共和黨在國會的微弱多數下通過。
合併反壟斷執法的想法已經存在數十年，反對聲音也隨之而來。2007年，兩黨工作組得出的結論是，成本將超過收益。
批評者認為這兩個機構的合作非常成功。紐約州民主黨眾議員傑瑞·納德勒（Jerry Nadler）在四月的聽證會上稱該法案是“廢除反壟斷執法”的嘗試。
納德勒在聽證會上警告，該法案將有效地撤回FTC根據FTC法案對不公平競爭方式進行保護的廣泛權限，該機構在2024年利用該權限起訴藥品福利管理者並通過了禁止工人競業協議的法案。
更改執法機構的影響
將DOJ置於反壟斷執法的首位將使白宮擁有更多控制權，因為總統可以解雇DOJ的政治任命官，該機構是行政部門的一部分。相比之下，FTC則是一個兩黨獨立機構，其委員只能在有正當理由的情況下被解雇。
支持者表示，這將使反壟斷執法對選民更加負責，而批評者則認為這會削弱監管。
此外，FTC的結構和權限也面臨Meta平台（Meta Platforms）、Intuit、沃爾瑪等公司的法律挑戰，克萊恩認為這也是減少FTC管轄權的另一個理由。
克萊恩在四月的聽證會上表示：“這些挑戰將需要數年時間進行訴訟和上訴。但國會現在可以保護聯邦反壟斷權威。”
這項法案的提出，無疑反映了美國政壇對反壟斷執法的不同看法，尤其是在當前科技巨頭影響力日益增強的背景下。未來的發展將如何影響市場競爭和消費者權益，仍需持續觀察。
以上文章由特價GPT API根據網上資料所翻譯及撰寫，過程中沒有任何人類參與 🙂
