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美國上訴法院臨時恢復特朗普關稅措施

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聯邦上訴法院暫時恢復特朗普最廣泛徵收的關稅

記者 Dietrich Knauth 和 Sarah Marsh 報道——美國聯邦巡迴上訴法院於星期四暫時恢復了特朗普總統最廣泛徵收的關稅措施,此舉發生在美國貿易法院日前裁定特朗普超越職權,命令立即停止相關關稅的實施之後。

位於華盛頓的美國聯邦巡迴上訴法院表示,暫停下級法院的裁決以審理政府的上訴,並要求案件的原告於6月5日前回應,政府則須於6月9日前提交答辯。

週三,美國國際貿易法院的判決出人意表,若維持,將可能終止或延遲特朗普所謂的「解放日關稅」,這些關稅涵蓋了美國多數貿易夥伴的進口貨物;另外,針對來自加拿大、墨西哥和中國的貨物加徵關稅,則是基於特朗普指控這三國助長芬太尼流入美國的理由。

該貿易法院由三名法官組成的小組裁定,憲法賦予國會徵稅與徵收關稅的權力,而總統以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)為由徵收關稅,已超越其權限。該法案原為國家緊急狀態下應對威脅而設。

特朗普政府高層表示,貿易法院的裁決並未令他們氣餒,預計將在上訴中勝訴,或動用其他總統權力確保關稅生效。

特朗普利用對幾乎全球所有國家的進口商徵收高關稅的威脅,作為國際貿易談判的籌碼,貿易法院的裁決若維持,將打亂這一策略。特朗普政府強調,該裁決並未干擾即將與主要貿易夥伴的談判。

特朗普本人在社交媒體發文稱,希望美國最高法院能「推翻這個可怕、威脅國家的判決」,並抨擊司法部門反美。

他寫道:「這可怕的裁決表示我必須取得國會批准才能徵收這些關稅。如果這成為定案,將徹底摧毀總統權力,總統職位將不再相同!這項裁決受到世界上所有國家稱讚,唯獨美國除外。」

多個美國貿易夥伴對此判決的反應較為謹慎。英國政府表示,該判決屬美國內政,且只是法律程序的初步階段。德國及歐盟執委會則表示無法對此發表評論。

加拿大總理馬克·卡尼稱,貿易法院的裁決「符合加拿大長期立場」,即特朗普的關稅措施違法。

金融市場對這一判決反應審慎樂觀,但由於預期上訴程序可能漫長,週四股市漲幅有限。

分析師指出,特朗普關稅的未來仍充滿不確定性,這些關稅已令企業損失超過340億美元的銷售額及增加成本。

部分以國家安全為由徵收的鋼鐵、鋁材和汽車關稅不受此判決影響,因其依據不同法令實施。

代表五家小企業提起訴訟的非牟利組織Liberty Justice Center表示,上訴法院的暫停令只是程序性步驟。

該中心資深律師Jeffrey Schwab表示,上訴法院最終會支持這些小企業,因它們面臨「失去重要供應商和客戶、被迫且昂貴地改變既有供應鏈,甚至是企業生存受到直接威脅」的不可彌補損害。

同日,另一聯邦法院也裁定特朗普使用《國際緊急經濟權力法》徵收對大多數貿易夥伴至少10%對等關稅及針對加拿大、墨西哥和中國25%關稅超出權限,但該裁決範圍較窄,且暫停令僅適用於提告的玩具公司。政府亦已對此提出上訴。

不確定性依舊存在

在4月2日宣布重大關稅後,特朗普因市場反彈暫停大部分進口關稅90天,並表示將與貿易夥伴達成雙邊協議。

但除了本月與英國達成協議外,其他協議仍難產,貿易法院的裁決和上訴程序的不確定性,可能令日本等國不急於簽訂新協議。

Forvis Mazars國際顧問首席經濟學家George Lagarias表示:「假設上訴未能在短期內成功,最主要的好處是爭取了準備時間,且關稅範圍暫時限制在15%以內。」

貿易法院裁決本來會將美國整體有效關稅率降至約6%,但上訴法院的緊急暫停令意味關稅率仍維持在約15%,這是特朗普本月初達成暫時休戰時的水平。相比之下,特朗普上任前的關稅率僅約2%至3%。

特朗普的貿易戰已經動搖了從奢侈手袋、運動鞋到家用電器和汽車製造商的生產,因原材料價格上升。

飲料公司Diageo及汽車製造商通用汽車和福特均已取消今年的盈利預測。

不少非美公司,包括本田、Campari、羅氏和諾華,正考慮將業務移往或擴大在美國的布局,以減輕關稅帶來的衝擊。

評論與啟示

這場關於特朗普關稅合法性的司法戰,揭示了美國行政權與立法權間的權力界限問題。貿易法院的判決強調了憲法賦予國會的徵稅權,提醒我們即使是總統也不能逾越法定權限,這對維護法治和權力制衡至關重要。

然而,上訴法院的暫停令和預期漫長的法律程序,反映出現實政治中的複雜性與不確定性。特朗普政府利用關稅作為談判籌碼的策略,雖然在短期內增加了談判的壓力,但長遠來看,這種強硬手法引發法律挑戰和國際關係緊張,或將削弱美國的國際貿易地位。

對於企業而言,關稅的不確定性迫使它們重新思考供應鏈和市場布局,甚至促使部分外國企業增加在美國的投資,這是全球化格局中一個值得關注的動態。

對香港及全球市場觀察者來說,這場法律和政治的拉鋸戰提醒我們,國際貿易政策的變動對全球經濟鏈條的影響深遠,理解背後的法律和政治背景,有助於更好預測市場走向及企業策略調整。未來,任何涉及貿易政策的重大變革,都必須跨足法律、政治與經濟多重角度審視,才能掌握全局。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。

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