美國上訴法院暫緩特朗普關稅禁令風波

聯邦上訴法院暫時恢復特朗普最廣泛關稅措施

（路透社報導）美國華盛頓聯邦巡迴上訴法院於星期四暫時恢復了前總統特朗普最具爭議性的關稅措施。這是在貿易法院日前裁定特朗普超越權限，並立即停止這些關稅後的最新發展。

聯邦巡迴法院表示，將暫停下級法院的裁決，以審理政府的上訴案，並要求案件原告於6月5日前回覆，政府則須於6月9日前提交答辯。

日前，美國國際貿易法院的三位法官意外裁定，憲法賦予國會而非總統徵收稅款和關稅的權力，認為特朗普依據《國際緊急經濟權力法》徵收關稅的行為超越了其權限。該法律原本是用於國家緊急狀態下應對威脅。

特朗普政府高層對貿易法院的裁決並不氣餒，表示有信心在上訴中勝訴，或會利用其他總統權力確保關稅生效。

特朗普曾利用對幾乎所有其他國家商品徵收高額關稅的威脅作為貿易談判的籌碼，貿易法院的裁決若持續，將動搖這策略。政府表示，該裁決未影響未來幾天與主要貿易夥伴的談判。

財政部長斯科特·貝森特在接受福克斯新聞訪問時指出，美國的貿易夥伴「正以誠意與我們洽談，力求在90天暫停期結束前完成協議」，並透露將有大型日本代表團次日早上拜訪他。

多國對此裁決反應審慎。英國政府稱此為美國內政法律事務，且尚處於法律程序初期；德國和歐盟委員會則表示無法評論。加拿大總理馬克·卡尼歡迎此裁決，認為符合加拿大長期立場，即特朗普的關稅非法。

金融市場對貿易法院裁決反應謹慎樂觀，但週四股市漲幅有限，因市場預期上訴程序可能會冗長。

分析師指出，特朗普關稅的未來依然充滿不確定性。據路透社分析，這些關稅已令企業損失逾340億美元銷售額及增加成本。

部分針對鋼鐵、鋁材和汽車的關稅，是基於國家安全理由，並非依據《國際緊急經濟權力法》，因此不受此次裁決影響。

代表五家小企業提告的非牟利機構自由正義中心表示，上訴法院的暫時停止令只是程序性措施。該中心資深律師傑弗里·施瓦布稱，最終法院會同意小企業所遭受的不可挽回損害，包括失去重要供應商和客戶、被迫進行昂貴的供應鏈調整，甚至威脅企業存續。

另一聯邦法院當天也裁定特朗普濫用《國際緊急經濟權力法》，對大部分貿易夥伴徵收至少10%報復性關稅及對加拿大、墨西哥、中國商品徵收25%關稅（與芬太尼有關）均超出權限，但該裁決只針對提出訴訟的玩具公司生效，政府亦已提出上訴。

不確定性依舊籠罩貿易局勢

自4月2日宣布重大關稅措施引發市場震盪後，特朗普暫停多數關稅90天，並表示將與貿易夥伴達成雙邊協議。然而，除了本月與英國達成協議外，其他協議仍未明朗。貿易法院裁決及上訴程序的不確定性，可能令日本等國家不急於達成協議，分析師指出。

Forvis Mazars國際顧問首席經濟學家喬治·拉加里亞斯表示，假如上訴未能在短期內成功，主要的勝利是爭取了準備時間，且關稅範圍暫時限定在15%以內。

根據牛津研究所估計，貿易法院裁決本可將美國整體有效關稅率降至約6%，但上訴法院緊急暫停令使其維持約15%。這一水平自特朗普本月早些時候與中國達成暫時停火協議後即維持不變。相比之下，特朗普上任前的有效關稅率僅約2%至3%。

特朗普的貿易戰動搖了從奢侈手袋、運動鞋到家電和汽車等多個產業，原材料價格上升帶來巨大壓力。

飲品公司帝亞吉歐（Diageo）及汽車製造商通用汽車（GM）和福特均已放棄未來年度業績預測。

非美國企業如本田、金巴利、羅氏及諾華均表示，正考慮遷移或擴大美國業務，以減輕關稅衝擊。

評論與啟示

這宗案件反映出美國行政權與立法權之間的權力界限問題，尤其在國際貿易政策和緊急狀態法令的使用上。特朗普政府在未獲國會明確授權下，利用《國際緊急經濟權力法》徵收關稅，挑戰了美國憲政體制的基本原則，即稅收權屬於國會。這不僅是法律層面的爭議，更關乎民主監督與權力分立的核心價值。

對於香港及全球市場而言，美國關稅政策的走向將直接影響供應鏈成本及貿易格局。特朗普的關稅策略雖旨在保護本土產業，但其隨意且缺乏透明度的實施方式，反而加劇了全球經濟的不確定性。短期內，企業需面對成本上升與市場波動的雙重挑戰，長遠看則可能促使跨國企業重新評估生產和供應鏈佈局，甚至加速全球貿易規則的重新制定。

此外，這場法律拉鋸戰也提醒我們，國際貿易政策不能單靠行政命令操控，應有更明確的法律依據及多方監督，以維持市場秩序和國際合作信任。對香港作為國際金融和貿易樞紐來說，理解及適應這種政策波動，將是未來經營環境中的重要課題。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。