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美中倫敦談判:稀土與科技出口鬆綁信號

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美中倫敦展開關鍵貿易談判 稀土及科技出口現讓步跡象

美中倫敦貿易談判現場,警方在蘭卡斯特府外戒備

美國與中國的高級經濟官員周一於倫敦正式展開新一輪關鍵貿易談判,雙方初步已展現出互相妥協的意願。根據《南華早報》引述白宮高層官員的消息,華盛頓有意放寬部分對華科技出口限制,同時相信北京會增加稀土礦物出口至美國市場。

今次會談由中國副總理何立峰領軍,美方則有財政部長Scott Bessent、商務部長Howard Lutnick及貿易代表Jamieson Greer參與。據中國官媒新華社報道,雙方均希望透過對話緩和近年持續升溫的經貿緊張局勢。

白宮國家經濟委員會主任Kevin Hassett周一接受CNBC訪問時表示,美國期望「雙方握手後,美方即會放寬出口管制,而中國亦會大量釋放稀土出口,之後才再細談其他次要議題。」若能就關鍵礦物及先進技術達成放寬協議,將意味著美中在經濟及科技角力上的一大轉變。

近年來,華府以防止中國軍事實力提升為由,限制中國獲取半導體及人工智能等尖端技術。自2022年起,美國已禁止Nvidia最先進的晶片出口中國,Nvidia亦因此推出低階版本應對。

特習熱線鋪路 倫敦會談終落實

今次倫敦會談得以成事,源於上周中國國家主席習近平與美國總統特朗普通電話,雙方同意推進貿易爭端談判。白宮顧問Hassett透露,兩位領袖討論多項議題,包括如何釋放「經濟中不可或缺的磁石及稀土」。他強調:「美國不少企業極度依賴這些資源,例如汽車業。特朗普總統非常重視,親自致電習主席,要求加快稀土出口,習主席亦同意。」

「關稅休戰」下矛盾升溫 稀土成中方籌碼

儘管上月日內瓦雙方達成九十天「關稅休戰」協議,承諾大幅削減關稅,但美國隨後仍禁止中國高階晶片及相關設計工具、噴射引擎技術出口。中國則自4月4日起嚴控關鍵礦物出口,承諾放寬非關稅措施卻未有兌現。稀土出口審批緩慢,令美歐車廠憂慮工廠或臨停產危機。

據研究機構Gavekal Dragonomics指出,中國在全球供應鏈中握有強大籌碼,特別是稀土磁石對高科技產業至關重要。該機構認為:「下一輪談判的關鍵在於,美國能否給中國想要的東西,換取放寬稀土出口。中國最想要的是美國解除半導體技術出口管制,但這在美國國內政治上極難推動。」

北京同時希望避免與美國再度關稅升級,否則中國出口將遭重創。不過,特朗普既已表明不願維持禁運級別關稅,這項籌碼或已失效。

週六,中國商務部表示已批准多宗稀土出口申請,並願意就出口管制展開更深入談判。據路透社報道,習特通話後,中方已向美國汽車製造商(如通用、福特、Stellantis)供應商發出臨時出口許可。

這次倫敦會議是自上月日內瓦協議後,雙方新設貿易對話機制下的首次會面。副總理何立峰將訪英至周五,並於周日與英國財相Rachel Reeves會晤。

中國5月出口按年增長4.8%,但稀土出口額大跌48.3%至187億美元,出口重量亦減少5.7%。

與此同時,特朗普政府正面臨中國關稅的法律挑戰。法院早前裁定有關關稅違法,聯邦法官僅暫時恢復相關措施。美方預計周一提交辯護,強調關稅施壓令中國願意談判。

記者評論:稀土牌與科技戰的現實與幻象

美中貿易談判再度聚焦稀土及高科技出口,表面上似乎是雙方各退一步,但細看內容,其實反映出兩國博弈的結構性難題。

首先,稀土雖然是中國手中的「殺手鐧」,但中國自己也深知,過度倚賴出口限制,長遠只會推動美國等國加快供應鏈去中國化。過去十年,全球對稀土的開採、回收及替代技術投資明顯增加,這種「絕對壟斷」的日子已經一去不返。今次中國批准部分出口,更多是展現靈活姿態,避免把自己逼進死胡同。

反觀美國,雖然願意放寬部分科技出口,但明確劃清界線——最高端AI晶片繼續封鎖。這種「選擇性放生」策略,既能安撫本國企業,又可維持對中國科技崛起的戰略壓制。美國深知,真正的「命門」在於半導體設計與製造技術,這一領域的制衡權暫時仍在自己手中。

值得留意的是,雙方都在談判桌上玩「時間換空間」:中國以緩批稀土出口拖慢美歐產業鏈,美國則以逐步鬆綁技術出口換取談判籌碼。這種策略雖能短期止血,卻難以解決根本矛盾——兩國對全球科技主導權的角力只會愈演愈烈。

香港與亞洲地區的企業,尤其是電子、汽車、綠色能源等產業,應密切留意這場大國博弈的最新動向。供應鏈多元化、技術自主與風險管理,將是未來幾年不可忽視的關鍵課題。美中談判的每一步,對全球產業格局都有深遠影響,我們不能只當旁觀者,更要主動尋找自保甚至突圍的機會。

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