白俄羅斯推出「加密銀行」法律框架，納入國家監管體系
白俄羅斯近日正式制定了針對「加密銀行」的法律框架，將數字資產活動納入受國家直接監管的銀行體系之中。白俄羅斯總統亞歷山大·盧卡申科於上星期五簽署了第19號法令，明確規範加密銀行的運作模式及其市場准入條件。
根據該法令，加密銀行被定義為股份有限公司，允許其將基於代幣的業務與傳統銀行、支付及相關金融服務結合起來。此舉並非建立一個平行的加密金融部門，而是將數字資產活動直接綁定於現有的金融監管機制和基礎設施之下。
加密銀行必須在國家的高科技園區（Hi-Tech Park）取得居民身份，這是由國家支持的科技園區。此外，所有加密銀行還需登記於由中央銀行維護的專門名冊中。
雙重監管下的加密銀行運作
法令規定，加密銀行需遵守適用於非銀行信貸及金融機構的相關規章，並執行高科技園區監督委員會的決策。這種多層次的監管方式，既涵蓋金融監管，也涉及技術監督。
政府表示，這種雙重監管模式將使加密銀行能夠推出創新產品，將傳統銀行服務與代幣交易帶來的效率結合起來。實際上，這意味著加密服務將通過已獲牌照、融入金融體系的實體提供，限制了市場參與者必須在國家規範範圍內運作。
總統辦公室指出，該法令旨在強化白俄羅斯作為金融科技樞紐的形象，同時延續一貫政策，即允許加密活動僅在明確界定且經國家批准的渠道內進行。
白俄羅斯的受控加密策略
這項加密銀行法令是白俄羅斯多年來逐步推動政策的延續。2025年9月5日，盧卡申科公開指示立法機關制定「清晰透明的加密市場規則」，強調國家監管與創新的並重。隨後數日，總統又敦促本地銀行擴大使用基於加密的支付方式。
9月10日，盧卡申科指出，國際制裁帶來的經濟壓力以及數字代幣在跨境交易中的日益普及，是推動銀行進入加密領域的緊迫原因。
同時，白俄羅斯也在積極清理國內未受監管的加密活動。12月12日，當局封鎖了多家主要離岸加密交易所，理由是違反廣告規定，並暗示將對數字資產「灰色市場」展開更廣泛打擊。
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評論與啟示
白俄羅斯此次推出的加密銀行法令，展現了該國在加密貨幣領域尋求平衡的策略：既不排斥創新，也強調國家監管的主導地位。這種「雙重監管」模式值得其他國家借鑒，尤其是在當前全球加密監管趨嚴的背景下。
然而，這種受控式的發展路線也存在挑戰。加密技術本質上強調去中心化和自主性，過度的監管可能抑制創新活力，限制市場多元化發展。白俄羅斯的做法在一定程度上將加密活動「圈定」在國家可控範圍內，這對於吸引國際加密企業和投資者來說，既是保障也是限制。
從更宏觀的角度看，白俄羅斯的策略反映出小型經濟體在面對全球金融科技浪潮時，如何利用政策工具塑造自身競爭優勢。通過結合高科技園區和中央銀行的監管，白俄羅斯試圖打造一個有序且創新的金融生態系統，這對香港等金融中心同樣具有啟發意義。
未來，隨著全球加密市場的演變，白俄羅斯的加密銀行模式能否成功實現創新與監管的平衡，值得持續關注。這也提醒我們，監管政策的設計需要靈活且前瞻，才能真正推動金融科技的健康發展。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
