田納西州向Kalshi、Polymarket及Crypto.com發出停止營運通知書
田納西州體育博彩監管機構近日向預測市場平台Kalshi、Polymarket及Crypto.com發出停止向該州居民提供體育賽事合約的停止營運通知書。根據體育博彩委員會（Tennessee Sports Wagering Council，簡稱SWC）於上周五發出的信件，三個平台被指控在未持有田納西州體育博彩法授權牌照的情況下，非法提供體育博彩產品。
SWC指出，Kalshi、Polymarket及Crypto.com在其北美衍生品交易所上架的體育賽事合約，實質上容許用戶對體育賽事結果下注，這種行為根據田納西州法律，僅限於持牌體育博彩運營商。監管機構強調，將這些產品包裝成「賽事合約」並不代表可以豁免州內博彩法規。
此外，監管機構亦指出，持牌運營商需遵守包括年齡限制、負責任博彩工具及反洗錢措施等消費者保護規定，而這些在上述平台的服務中均未見實施。
田納西州要求預測市場平台退款並停止服務
SWC命令上述平台立即停止向田納西州居民提供任何體育相關合約，並要求取消所有該州用戶已簽訂的合約，於2026年1月31日前退還所有用戶存款。信件中警告，如未能遵守命令，將面臨每宗違規最高25,000美元罰款，持續違規更可能遭法院禁制令及移交執法機關調查非法博彩活動。
儘管Kalshi及Polymarket已在美國商品期貨交易委員會（CFTC）註冊，SWC仍強調，聯邦註冊資格並不取代田納西州對州內體育博彩的監管權限。
截至發稿，Cointelegraph尚未收到三平台的回應。
康涅狄格州法官暫時阻止對Kalshi的執法行動
早前，美國康涅狄格州一名聯邦法官暫時禁止該州監管機構執行對Kalshi的停止營運令，為Kalshi爭取短暫喘息空間。該禁令源於康涅狄格消費者保護部指控Kalshi、Robinhood及Crypto.com透過線上賽事合約提供無牌體育博彩。
Kalshi在法庭上辯稱，其賽事合約屬於聯邦商品法範疇，應由CFTC專責監管。法官Vernon Oliver裁定，康涅狄格州須暫停執法，待法院審理Kalshi申請的初步禁制令，相關文件將於一月提交，口頭辯論定於二月中旬。
這場官司是Kalshi與多個州監管機構間日益激烈的法律爭議之一，因多州質疑與體育賽事相關的預測市場合約是否構成非法博彩。Kalshi亦已對紐約、麻薩諸塞、新澤西、內華達、馬里蘭及俄亥俄等州的監管機構提起訴訟。
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評論與分析
這次田納西州對Kalshi、Polymarket及Crypto.com的執法行動，反映出美國各州對於新興預測市場與傳統博彩法規之間界線的模糊與爭議。雖然這些平台嘗試將賭注包裝成「事件合約」以避開博彩法規，但監管機構明確指出，這種包裝手法並不能逃避州內博彩監管的要求。
值得注意的是，預測市場的快速發展挑戰了傳統監管框架，尤其是在跨州經營及聯邦與州權限分配上產生衝突。Kalshi等平台在CFTC註冊，主張其合約屬商品衍生品範疇，理應由聯邦監管，但多個州政府則堅持本州博彩法的適用性，顯示出美國監管體系在面對新型金融產品時的複雜性。
從消費者保護角度看，監管機構強調年齡限制、反洗錢及負責任博彩措施的重要性，這些均是傳統博彩業的基本要求。預測市場若無法有效落實，將可能帶來潛在風險，包括未成年人參與、資金洗黑及過度賭博等問題。
未來，隨著法律訴訟的推進，預測市場平台與各州監管機構的博弈將持續，可能促使監管框架逐步明確，甚至促成聯邦層面統一規範的討論。對用戶而言，理解這些法律風險與平台合規狀況將變得更加重要。
總括而言，這場法律爭議不僅是對預測市場商業模式的考驗，更是美國博彩監管制度在數碼時代的挑戰與轉型縮影，值得業界與監管層密切關注。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
