美國最高法院將裁決特朗普根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所徵收關稅的合法性
美國最高法院預計於本週五對特朗普總統根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅的案件作出裁決。若法院判定特朗普政府依據該法案實施的關稅違法,政府可能需要退還進口商約1500億美元的關稅款項。
多間大型企業如Costco、Revlon、Ray-Ban眼鏡製造商EssilorLuxottica、Bumble Bee Foods、橫濱輪胎(Yokohama Tire)及川崎重工(Kawasaki Motors)等均已向美國政府提起訴訟,質疑IEEPA基礎上的關稅措施,並尋求退還已繳納的關稅。
特朗普政府根據緊急狀態法案徵收的關稅主要分為三類:涉及芬太尼問題的中國、墨西哥及加拿大關稅;旨在縮小貿易赤字的「互惠」關稅;以及針對非貿易政治因素的懲罰性關稅。
值得注意的是,藥品、能源、農產品、服務業以及航空航天產業在美國關稅政策中大多獲得豁免,原因是這些行業對公共健康、全球供應鏈及國際貿易具有重要影響。
同時,歐盟、英國、日本、韓國、越南及瑞士等國家則與美國達成減稅協議,換取市場准入及投資承諾。
以下為受IEEPA基礎關稅影響較大的國家及行業:
| 國家/地區 | 受影響行業 | 代表企業 | 關稅稅率 |
| ——– | ——– | ——- | ——– |
| 中國及香港 | 消費電子、機械、醫療器械、化學品、玩具 | 聯想、沃爾沃汽車、Costco、沃爾瑪、亞馬遜、Target、蘋果 | 10% |
| 台灣 | 半導體、晶片製造 | 鴻海、台積電 | 20% |
| 墨西哥 | 汽車及零件、工業零件、消費品 | 大眾汽車、通用汽車、福特 | 無關稅(USMCA協議國),非USMCA產品25% |
| 加拿大 | 金屬、能源產品、製造品 | Alcoa、TransCanada | 無關稅(USMCA協議國),非USMCA產品25% |
| 歐盟及英國 | 汽車、機械、工業設備、化學品、消費品、藥品 | 阿斯利康、塔塔汽車、捷豹路虎、Stellantis、Sanofi | 歐盟大部分產品15%,英國商品10%-25%不等 |
| 日本及韓國 | 汽車、機械、工業設備、消費品 | 本田、現代、三星電子 | 約15%,根據協議調整 |
| 東南亞(越南、泰國、印尼) | 服裝、鞋類、電子產品、家具、家居用品、汽車零件 | 耐克、豐田、惠普、VF Corp、Lululemon | 19%-20%互惠關稅 |
| 印度 | 藥品、精煉燃料、專用化學品、珠寶、農產品、汽車零件、玩具 | Sun Pharma、Dr. Reddy’s、Reliance、Mattel、Hasbro | 部分產品50%關稅 |
| 巴西 | 鋼鐵、鋁、農產品 | Embraer、ArcelorMittal、Gerdau、Marfrig | 鋼鐵40%,農產品懲罰性關稅加10%互惠關稅 |
| 南亞(除印度外,如孟加拉、斯里蘭卡、巴基斯坦) | 服裝、紡織品、運動用品 | H&M、Gap、Victoria’s Secret、Adidas | 19%-20% |
記者評論與分析:
特朗普政府利用IEEPA這一緊急經濟權力法案,對多個國家和行業徵收高額關稅,顯示其強硬的貿易保護主義立場。從產業角度看,這種措施在短期內可能達到減少美國貿易逆差的目的,但長遠來看,卻可能破壞全球供應鏈的穩定,增加企業成本,並引發報復性關稅,引起全球貿易緊張。
特別是對中國及台灣的高關稅,反映出美國對其科技及製造業競爭力的警惕。然而,對於墨西哥和加拿大這兩個美國的鄰國及主要貿易夥伴,關稅政策則因USMCA協議而有所區分,展現出某種程度的靈活性。
同時,藥品、能源及航空航天等關鍵行業的豁免,揭示政策制定者對公共衛生和國際商業流通的重視,避免在這些環節形成過度干擾。
值得關注的是,歐盟、英國、日本、韓國和東南亞國家透過協議減免關稅,反映出國際社會在面對美國強硬貿易策略時,積極尋求談判與合作的路徑,這或許是避免全面貿易戰升級的關鍵。
最後,若最高法院判定這些基於IEEPA的關稅違法,將迫使美國政府退還巨額關稅,這不僅會對美國財政造成壓力,也會對全球貿易秩序產生深遠影響。這場司法審判不僅是法律問題,更是全球經濟政治格局變動的縮影,值得持續關注。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。