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特朗普AI行動計劃:取消AI開發及數據中心“繁文縟節”,懲罰自行立法的州份
特朗普政府計劃大幅擴展先進人工智能的發展和應用,當中包括放寬環境規定以促進耗能巨大的數據中心建設,並且對試圖自行規管AI的州份施加懲罰。
這份名為《贏得AI競賽:美國AI行動計劃》的政策文件於星期三發布,經過六個月的科技顧問研究制定,背景是特朗普上任首日即取消了前總統拜登的AI監管措施。該計劃採取較為寬鬆的AI安全保障態度,同時投資推動更多美國勞工在日常工作中使用AI。
美國AI及加密貨幣專員大衛·薩克斯表示:「要贏得AI競賽,美國必須在創新、基建和全球合作中領先。同時,我們必須以美國勞工為核心,避免AI被用作‘1984’式的監控與控制。這份行動計劃為達成目標提供了路線圖。」
行動計劃有三大支柱:加速AI創新、建設美國AI基建,以及在國際AI外交和安全領域領先。
特朗普政府認為,要加快美國AI發展,必須「清除繁文縟節」,尤其是「繁重」的AI監管。計劃建議科技政策辦公室應調查企業和公眾對聯邦監管的意見,並提議聯邦政府停止向制定「繁瑣AI規定」的州份提供資金。
儘管國會共和黨嘗試對州份實施AI暫停令未果,計劃仍強調這些措施不應妨礙州份制定「非過度限制性」的AI法律。
行動計劃還強調AI應優先保障言論自由,要求AI模型訓練時應以「真相而非社會工程議程」為核心。建議商務部和國家標準與技術研究院(NIST)修訂AI風險管理框架,刪除有關錯誤資訊、多元平等包容(DEI)及氣候變化的內容。
特朗普政府亦推動AI在政府機構、製造業、科研及國防部的廣泛應用,並提出增加資金和設立「監管沙盒」——即AI開發的獨立試驗空間。
為配合AI應用擴展,計劃提出簡化數據中心的審批流程,包括放寬或取消《清潔空氣法》、《清潔水法》等環保規定,並建議開放聯邦土地供數據中心建設,並提倡使用美國製造的產品建設基建。
行動計劃同時警示網絡安全風險及潛在敵對威脅,強調政府須與國家安全機構合作開發安全的AI前沿系統,並建立「AI計算控制執法」確保AI系統和半導體晶片的安全。計劃鼓勵與「志同道合國家」合作推動共享價值觀的AI模型,但明確表示會對抗中國影響。
國務卿兼代理國家安全顧問馬可·盧比奧表示:「這些明確的政策目標為聯邦政府設立期望,確保美國成為全球科技黃金標準,讓世界繼續依賴美國科技運作。」
該計劃的政策目標與特朗普競選期間的放鬆監管態度相符,他與矽谷科技巨頭的關係更為緊密,許多科技公司成為其捐助者。計劃為美國AI模型的無限制增長鋪路,並描繪出維持目標所需的龐大能源和計算能力。
於星期三晚舉行的「贏得AI競賽」峰會上,特朗普呼籲制定「單一聯邦標準」來規管AI,反對州與州之間各自為政。
特朗普說:「你不能讓三四個州拖慢你。不能有州的標準高到拖累你,必須有聯邦規則和法規。」
峰會由議員與風險投資家組成的Hill & Valley論壇及由AI專員薩克斯共同主持的All-In Podcast主辦。
除了討論AI行動計劃外,特朗普還簽署行政命令,快速推動數據中心審批,擴大AI出口(包括晶片、軟件及數據存儲),並禁止聯邦政府採購帶有「黨派偏見或意識形態議程」的AI產品。
他強調美國必須在全球AI競賽中保持領先,科技既有帶來好處的潛力,也可能帶來壞處,但這不足以阻止技術進步。美國正進入一個「黃金時代」。
特朗普說:「這將由美國能源驅動,由美國科技運行,經由美國人工智能改進,令美國更富強、更偉大、更自由、更強大。」
演講中,特朗普談及他與科技CEO的關係轉變,點名亞馬遜、谷歌、微軟今年在數據中心和AI基建上投資3200億美元。
特朗普說:「我第一任期時不太喜歡他們,當時選舉期間也不是很欣賞,但我現在認識他們,開始喜歡他們。我想他們也開始喜歡我,更喜歡我的政策,可能多過喜歡我本人。」
OpenAI CEO山姆·奧特曼——在這些政策下有望受益的科技巨頭之一——於星期二談及AI帶來的生產力和創新潛力。奧特曼稱,過去五年AI的發展甚至令他也感到驚訝,但同時帶來真實風險,包括情感依賴、過度依賴AI及外國風險。
奧特曼說:「即使沒有人懷有惡意,社會也可能走向某些奇怪的方向。」
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編輯評論:
特朗普的AI行動計劃明顯延續其一貫的減規理念,強調放寬監管以促進AI及相關基建的快速擴張,尤其是大力支持高耗能數據中心的建設。這種策略短期內或能激發美國科技產業的競爭力和創新活力,並鞏固美國在全球AI領域的領先地位。
然而,計劃中對環保規定的放寬和對州政府監管權的限制,可能引發環境保護與地方自治的爭議。數據中心的能耗問題已日益成為全球關注焦點,特朗普的政策是否會忽視可持續發展的長遠利益,值得深思。
此外,該計劃對言論自由的強調及刪除有關錯誤信息和多元包容的規範,反映出一種對AI倫理監管的淡化態度,這可能導致技術濫用風險增加。特朗普強調「真相而非社會工程議程」,但在當今複雜多元的社會語境下,如何平衡言論自由與防止錯誤信息傳播,是一大挑戰。
國際上,計劃強調與「志同道合國家」合作並對抗中國影響,顯示美國將AI視為地緣政治競爭的重要戰場。這種策略雖有助於鞏固美國技術霸主地位,但也可能加劇全球技術分裂和對抗。
最後,特朗普與科技巨頭的關係轉變,及其政策對AI企業的扶持,或將推動美國AI產業的快速發展,但同時也須警惕企業壟斷和技術安全問題。OpenAI CEO的警告提醒我們,無論技術多強大,社會必須謹慎應對AI帶來的深層變革與風險。
總體而言,特朗普的AI行動計劃雖有助於強化美國在全球AI領域的領先優勢,但在政策制定過程中,如何兼顧創新、監管、倫理和可持續發展,仍是未來必須面對的重大課題。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。而圖片則由FLUX根據內容自動生成。