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特朗普關稅大戰:美國貿易戰全面升級!

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美國貿易法庭阻止特朗普全面關稅生效 裁定總統越權徵收進口稅

美國一個貿易法庭於周三裁定,總統特朗普對進口自美國貿易逆差國家徵收的普遍關稅屬越權行為,阻止這些關稅生效。特朗普政府表示將對此裁決提出上訴。

今年4月,特朗普對大多數國家徵收10%關稅,並暫停對多個貿易夥伴更高的關稅90天,原定於7月8日生效。近月來,特朗普亦對汽車、鋼鐵和鋁材徵收25%關稅,並對加拿大及墨西哥進口貨物徵收同樣稅率。此外,他還對美國以外製作並進口的電影徵收100%關稅。

以下為特朗普迄今為止的主要貿易措施及威脅概覽。

普遍關稅政策

特朗普貿易政策的核心之一,是分階段推行對所有美國進口貨物徵收普遍關稅。他指示經濟團隊制定對所有對美國徵稅國家實施對等關稅的方案,同時針對非關稅壁壘,如排除美國汽車的安全規定,以及增加成本的增值稅。

針對特定國家

特朗普的關稅措施主要針對數個重要貿易夥伴:

墨西哥與加拿大:截至2024年11月,兩國是美國最大的貿易夥伴,墨西哥排名第一。3月4日起,特朗普對兩國貨物徵收25%關稅,回應移民及芬太尼毒品問題。此關稅包括對加拿大能源進口徵收10%稅率。加拿大主要出口原油、能源產品、汽車及零件,墨西哥亦出口工業及汽車產品。

加拿大反制,對價值約300億加元(220億美元)的美國貨物徵收25%關稅,涉及橙汁、花生醬、啤酒、咖啡、家電及摩托車等。美國商務部長霍華德·盧特尼克表示,仍可能與兩國達成部分協議,但認為他們需加強打擊芬太尼。

3月12日,加拿大宣布對美國鋼鐵和鋁材關稅作出報復,涉及價值約298億加元(200億美元)的進口商品。雖然兩國目前免除4月2日宣布的“解放日”關稅,但仍面臨對汽車進口徵收的25%關稅。加拿大已向世界貿易組織(WTO)申請就美國對鋼鋁及汽車零件徵稅展開爭端協商。

中國:2月4日起,特朗普對所有中國進口貨物徵收10%關稅,理由是中國未能有效阻止非法毒品流入美國。3月4日,再加徵10%關稅。中國則於3月10日起對部分美國進口貨物徵收10%至15%不等的報復關稅,並對指定美國實體實施出口限制,並向WTO投訴美國關稅。

4月2日,特朗普再加徵34%關稅,使中國進口美國的關稅總額達54%。中國隨即報復,對所有美國貨物徵收34%關稅。特朗普威脅若中國不撤回報復關稅,將額外加徵50%關稅,並宣布終止與中國的所有談判。最新一輪關稅令中國進口美國貨物稅率達145%,中國則將美國貨物稅率提升至125%,兩國貿易戰升級。

5月12日,雙方在日內瓦達成臨時協議,互相降低關稅。美國將4月加徵的關稅從145%降至30%,中國將對美國貨物關稅從125%降至10%,協議有效期為90天。

歐洲:特朗普指歐盟及其他國家對美國有嚴重貿易順差,威脅對其產品徵稅或要求購買更多美國石油和天然氣,儘管美國的天然氣出口能力已接近極限。歐盟27國面臨25%鋼鐵、鋁材及汽車進口關稅,以及4月9日起對幾乎所有其他商品徵收20%關稅。受影響行業包括製藥,因為美國企業如強生和輝瑞在愛爾蘭設有大型生產基地,該地亦是醫療設備重要出口地。

歐盟4月7日提出“零關稅換零關稅”方案以避免貿易戰,並同意優先進行談判,同時計劃下周實施有針對性的反制措施。3月12日,歐盟宣布將對價值260億歐元(280億美元)的美國貨物徵收反制關稅。

5月23日,特朗普加大壓力,要求6月1日起對歐盟商品徵收50%關稅,並威脅對蘋果iPhone徵25%關稅。不過,周日特朗普撤回此威脅,將談判期限延至7月9日,以促成美歐達成協議。

英國:特朗普與英國首相斯塔默於5月宣布有限雙邊貿易協議,維持特朗普對英國出口商品徵收10%關稅,同時擴大雙方農產品市場准入,並降低對英國汽車出口的高額美國關稅。4月,特朗普對57個貿易夥伴包括歐盟徵收最高50%關稅,但隨後暫停執行,允許談判至7月9日。

英美雙方指協議將英國對美國商品的平均關稅從5.1%降至1.8%,但仍維持對英國商品的10%關稅。英方指出,協議未涵蓋美國要求調整英國數碼服務稅的條款,該稅率為英國網上市場2%營收。

特定產品及行業

金屬、汽車、半導體、木材、製藥及電子產品等行業受到關稅影響,有些產品則被豁免。

(1美元兌1.3849加元)

評論與啟示

這場由特朗普發起的貿易戰,核心在於試圖透過關稅手段,迫使美國貿易逆差國家做出讓步,保護本土產業。然而,這種“一刀切”式的普遍徵稅策略,不僅引起國際貿易夥伴的強烈反彈,也暴露出美國總統在貿易政策上的權力邊界問題——如本次美國貿易法庭的裁決所示。

關稅戰爭短期內可能看似提升部分產業競爭力,但長遠來看,卻容易破壞全球供應鏈穩定,推高消費者成本,並引發多邊貿易緊張,削弱美國在國際經濟中的領導地位。尤其是對加拿大、墨西哥等鄰國的高關稅,打擊了北美自由貿易體系的根基,令原本緊密的區域經濟合作面臨重重挑戰。

中美關稅互徵更反映出兩大經濟體在全球經濟中競爭的激烈程度,雙方在WTO框架下的爭端和臨時協議表明,單靠關稅無法解決深層次結構性問題,對話與談判仍是唯一可行的長遠方案。

歐盟與英國面對美國關稅壓力,採取報復行動及談判策略,展現了多邊貿易體系中各方利益的平衡博弈。這提醒我們,在全球化背景下,保護主義政策不僅影響雙邊關係,也波及全球市場,必須謹慎施行。

總括而言,特朗普的貿易政策凸顯了當代全球貿易的複雜性,任何國家若想透過單邊措施改變現狀,都需面對法律、經濟及政治多重挑戰。香港作為國際金融和貿易樞紐,應密切關注這些動態,並思考如何在變局中尋找機遇,維持自身的開放與競爭優勢。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。

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