特朗普貿易限制再升級 美國法院裁定其關稅政策違憲
美國總統特朗普推行的「解放日」關稅政策，從一開始已經預料會面對法律挑戰。最近，美國國際貿易法院就來自小型企業及多個州份的訴訟作出裁決，並發表了詳細意見書。
法院在總結中強調：「美國憲法賦予國會專屬權力，去徵收稅項、關稅、徵費，並規管對外貿易。」今次法院審理的兩宗案件，核心問題在於《1977年國際緊急經濟權力法》（IEEPA）是否授權總統，可以對全球幾乎所有國家無限制地徵收關稅。法院明確表示，IEEPA並無賦予總統這種無邊無際的權力，因此撤銷有關關稅措施。
簡單來說，特朗普以「解放日」為名推行的關稅政策，以及之前針對加拿大、墨西哥和中國的關稅，法院都認為違憲。具體而言，司法機關（法院）質疑行政機關（總統）在未經立法機關（國會）同意下，是否有權這樣做。這其實涉及美國憲法一個極核心的概念——三權分立，以及當「緊急狀態」被濫用時，會否破壞這個微妙的權力平衡。
法院詳細分析後，最終裁定：「IEEPA不授權任何全球性、報復性或所謂『販運』關稅命令。全球性及報復性關稅命令超越了IEEPA賦予總統以關稅規管進口的權力。『販運』關稅則因未有針對命令中列明的威脅而失效。
「基於以上理由，法院裁定原告勝訴；由於事實上無爭議，將對美國政府作出簡易判決。被質疑的關稅命令將被廢除，並永久禁止執行。這不是針對個別原告的有限救濟，如果這些關稅命令對原告違法，那對所有人都違法。」
白宮對這個裁決當然表示不滿。發言人Kush Desai向《華爾街日報》表示：「由非民選法官決定如何應對國家緊急狀況，並不恰當。特朗普總統承諾以美國利益為先，政府會動用一切行政權力，應對這場危機，重塑美國偉大。」
但問題在於，行政權力並非無限，而且現時的情況根本稱不上是「國家緊急狀態」。特朗普雖然暫時未在社交媒體上大發雷霆，但毫無疑問會用盡一切方法挑戰這個裁決。無論如何，特朗普的第二任期，的確徹底考驗了美國憲法的韌性。
美國對全球貿易單邊出擊不止 半導體及留學簽證成新戰場
與此同時，美國政府對全球貿易的單邊行動仍然持續。據《金融時報》報道，特朗普已下令美國電子設計自動化（EDA）公司——這些企業在半導體生態系統中扮演重要角色——停止與中國做生意。國務卿Marco Rubio更宣布，將「積極撤銷」中國學生的美國簽證。
這一切正好撞正美國晶片巨頭Nvidia公佈最新季度業績。雖然Nvidia因為數據中心晶片需求強勁，業績依然亮麗，但如果能正常與中國公司貿易，業績會更上一層樓。
Nvidia現時要面對美國政府不斷改變出口限制，令公司難以預測哪些數據中心晶片可以賣給中國。最初，美國只限制最先進的AI晶片出口，但每當中國AI技術稍有突破，美方就會進一步收緊限制。Nvidia早前被告知其較低階的H20晶片不受限制，結果政策突然一變，公司又被「玩殘」。
Nvidia在展望下季度時表示：「預計收入為450億美元，誤差2%。這個預測已反映因出口限制導致H20晶片收入損失約80億美元。」八十億美金的損失，等於直接令公司收入跌15%。即使如此，Nvidia依然預計下季度收入會有增長，足證其市場實力驚人。
編輯評論：美國憲法與全球科技冷戰下的權力遊戲
今次美國法院推翻特朗普關稅政策，其實是一場憲法與行政權力的正面對撞。所謂「國家緊急狀態」是否真的成立，還是只是一張可以隨時打出的政治王牌？這不單止是美國內部三權分立的考驗，更是全球經濟秩序重組的縮影。
特朗普強調「美國優先」，但現實上，這種單邊主義不單影響中國，連美國自家企業如Nvidia都要「陪葬」。當美國政府每隔一段時間就收緊對華科技出口，企業如何長遠規劃？科技戰爭已經不止於國與國之爭，而是直接衝擊全球供應鏈和創新速度。
而法院今次的判決，亦提醒我們——即使是超級大國，權力都需要制衡。當行政權力可以隨意解釋「緊急狀態」，立法與司法部門的存在就顯得至關重要。否則，任何一位領袖都可以以「危機」為名，無限擴權，最終損害的不只是外國，更是本國的法治與經濟活力。
對香港以至亞洲來說，這場美國內部的憲政拉鋸，與中美科技冷戰的升溫，都是我們必須密切關注的風向。未來無論是科技業還是國際貿易，都要準備好面對更多不確定性與「政策風險」。這不單是一場美國的內政劇，更是一場全球規則重寫的序幕。
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