特朗普禁止州政府制定AI法例的理由站不住腳
一班德州跨黨派議員為兒童及消費者權益發聲，強烈反對。
美國總統特朗普最近頒布行政命令，禁止各州自行制定或執行人工智能（AI）相關法規。特朗普本月簽署此行政命令，宣稱是為避免「繁複混亂的法規拼貼」。
理想情況下，國會應該負起責任，制定一套既能保障兒童及消費者，又能促進AI產業發展的全國性規範。但由於國會未有有效領導，各州立法機關不得不自行介入。
特朗普企圖阻止不合他意的州法，法律依據十分薄弱。更令人質疑的是，他與AI產業的財務關係令其行政命令的動機更顯可疑。
美國人本應正視中國在AI領域的競爭力及其可能用AI對美國利益造成威脅的風險。然而，特朗普12月卻批准科技巨頭Nvidia向中國出售更先進的半導體。總統聲稱關心美國在AI領域的主導地位，為何卻放寬對中國的限制？答案是，白宮從中獲得了銷售收入的25%分成。所謂國家安全，其實是用金錢換取簽名。
另外，特朗普家族也從AI無限制發展中獲益。其社交媒體及加密貨幣公司與TAE Technologies簽訂價值60億美元的合併協議，TAE正致力於商業化核聚變技術，正值AI企業大肆耗電之際。據《華爾街日報》報道，特朗普媒體科技集團近年錄得數億美元虧損。
特朗普的AI政策顧問David Sacks亦存在利益衝突。Sacks是矽谷億萬富翁，與Elon Musk及Peter Thiel等科技大亨為友，正是「守雞窩的狐狸」。
不過，特朗普的行政命令意外地促成了德州共和黨與民主黨的罕見團結。德州立法機關今年通過新法，禁止利用AI進行行為操控、歧視，及製造兒童色情及深偽技術。特朗普雖聲稱行政命令不影響兒童安全相關規定，但這些規定其實通過更廣泛的消費者保護，間接保護兒童。
德州法律還設立AI委員會及「沙盒」計劃，允許AI企業在監管框架下於州內試驗，證明州政府能夠在保障市民利益與促進商業發展之間取得平衡。
德州參議員Angela Paxton表示：「採取審慎態度，特別是當我們已知這些技術存在危險時，是非常合理的。」
我們全力支持這種態度。
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評論與啟發
特朗普此舉表面上是為避免法規碎片化，實質卻是試圖用聯邦行政命令壓制地方政府的監管權限，並在利益驅動下放寬對外國競爭者的限制，這種矛盾行為暴露出政策背後的利益糾葛。德州立法者跨黨派合作抵制聯邦行政命令，不僅是對地方自治的捍衛，更是對AI技術負責任發展的呼聲。
AI作為新興且影響深遠的技術，缺乏統一且全面的監管將帶來嚴重風險。國會的拖延使得地方政府不得不先行出招，這也反映出美國政治體制在新興科技治理上的困境。德州的「沙盒」計劃值得其他州甚至聯邦層面借鑒，如何在鼓勵創新與保障公眾利益間取得平衡，是未來監管的關鍵。
此外，特朗普行政命令中涉及的利益衝突問題，提醒我們在制定科技政策時，決策者的私利可能嚴重影響政策公正性，這對民主制度的信任造成挑戰。公眾與媒體應持續監督，確保科技發展不被少數利益集團操控。
總結來說，AI監管不能單靠行政命令或一方權力，必須透過透明、公正且多方參與的立法程序，才能保障技術發展與社會福祉同步前進。德州的積極作為或許是美國在AI治理上值得關注的典範。
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