特朗普將出席賓夕法尼亞州鋼鐵廠集會 慶祝日本新日鐵與美國鋼鐵合作計劃
美國總統特朗普將於本週五前往賓夕法尼亞州匹茲堡,主持一場集會,慶祝日本新日鐵公司(Nippon Steel)與美國鋼鐵公司(U.S. Steel)「計劃中的合作夥伴關係」,這暗示該筆交易的最終批准或將臨近。
這宗交易的支持者希望,特朗普在美國鋼鐵總部所在的賓夕法尼亞州親自亮相,能為新日鐵收購這家標誌性美國企業的近18個月波折努力畫上句號。這段時間內,交易不斷遭遇工會反對和兩輪國家安全審查。
不過,交易或許尚未完全敲定。特朗普上週五在社交平台Truth Social發布消息,宣布集會並似乎支持合併,但他於週日接受記者訪問時,卻稱這筆交易更像是一項「部分所有權」的投資,控股權仍掌握在美國手中,令外界對交易前景產生疑慮。
特朗普將於當地時間週五下午5時(格林威治標準時間21時)在賓夕法尼亞州這個關鍵搖擺州的美國鋼鐵廠發表講話。白宮表示,他的講話將聚焦於「美國鋼鐵交易」。值得注意的是,賓夕法尼亞州是特朗普在2024年總統選舉中的勝選州。
技術上,特朗普必須在下週四之前決定是否批准或取消這筆交易,因為美國外國投資委員會(CFIUS)上週已完成對合併案的第二輪審查,但時間表可能會延後。
這次集會的籌備過程可謂坎坷不平。
新日鐵於2023年12月提出以149億美元收購美國鋼鐵,希望借助兩黨支持的基建法案推動的鋼材需求增長,趁勢擴展業務。
然而,交易從一開始便面臨阻力,當時的總統拜登和前總統特朗普均主張美國鋼鐵應保持美國所有權,以爭取2024年11月總統選舉中賓夕法尼亞州選民的支持。隨後成為民主黨2024年總統候選人的前副總統賀錦麗,也表態支持美國鋼鐵繼續由國內持有。
拜登政府曾於今年1月基於國家安全理由阻止了該交易,當時是由CFIUS主導審查。
兩家公司提出訴訟,指控拜登政府未給予公平審查,白宮則予以駁斥。
隨後,鋼鐵巨頭在特朗普政府找到了新契機,後者上月展開了新的45天國家安全審查。
不過,特朗普公開的評論從歡迎新日鐵對美國鋼鐵的「簡單投資」到暗示新日鐵或只持有少數股權,均未能有效提振投資者對交易獲批的信心。
據路透社上週報道,為響應美國政府對更多投資的要求,新日鐵已提出計劃向美國鋼鐵投資140億美元,其中包括最多40億美元用於新建鋼鐵廠。
特朗普上週五在社交平台發文稱,「這將是美國鋼鐵和新日鐵之間的計劃夥伴關係,將創造至少7萬個工作崗位,並為美國經濟注入140億美元。」他還說:「5月30日星期五,我們匹茲堡見,將舉行盛大集會。恭喜大家!」
評論與啟示
這宗交易背後折射出美國對關鍵產業所有權和國家安全的高度敏感。鋼鐵業作為傳統重工業的代表,不僅是經濟命脈,也牽涉到國防及戰略資源的保障。拜登政府的初期阻止與特朗普政府後期的重新審視,反映出美國政策在貿易與國家安全之間的微妙平衡。
特朗普此次親自出席集會,既是政治表態,也是一場為2024年選舉造勢的行動,凸顯賓夕法尼亞州在美國政治版圖中的重要地位。而他對交易性質的模糊表態,則可能是為了在維護美國控制權和促進外資投資之間尋找妥協。
從更廣泛角度看,此案揭示了全球化背景下跨國企業併購面臨的複雜挑戰:如何在尊重市場經濟規律的同時,兼顧國家戰略利益和地方就業需求,這是各國政府都必須面對的難題。
對香港及其他經濟體來說,這提醒我們在吸引外資和保護本土產業間,應有更為細緻和前瞻的政策設計,避免重蹈覆轍。尤其在國際地緣政治緊張的當下,企業併購案不再是純粹商業決策,更是政治與安全的交織點,值得持續關注。
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