特朗普稅改法案經過波折後獲得關鍵委員會通過
華盛頓消息 — 美國總統特朗普提出的全面減稅法案,日前因共和黨內部就削減開支問題爭執而停滯多日,終於在週日晚間獲得國會一個關鍵委員會的批准,準備本周稍後在眾議院進行表決。
這對特朗普及眾議院議長麥克·約翰遜來說是一場重大勝利。之前,部分強硬派共和黨保守派因不滿削減針對低收入美國人的醫療補助計劃(Medicaid)開支及取消綠色能源稅收優惠,曾在眾議院預算委員會阻擋法案通過。
在該委員會21名共和黨議員中,有4名強硬派在罕見的週日晚間會議上選擇投「存在」票,使法案以17票對16票微弱優勢通過,所有民主黨議員均投反對票。這些強硬派當日大部分時間都在與眾議院共和黨領袖及白宮官員閉門協商。
眾議院預算委員會主席喬迪·阿林頓表示:「討論仍在進行中,會持續到本周,甚至直到我們將這個宏大的法案呈交眾議院前夕。」
非黨派分析人士指出,該法案將延續2017年特朗普首任期標誌性的減稅政策,預計未來十年將令美國36.2萬億美元的國債增加3至5萬億美元。穆迪信用評級機構因債務上升,預計2035年債務將達到GDP的134%,於週五將美國信用評級下調。
財政部長斯科特·貝森特在週日兩場電視訪談中不以為意,認為該法案將刺激經濟增長,超越國債增長速度。他在CNN節目《State of the Union》中表示:「我對穆迪的下調不太相信。」與白宮的批評觀點一致。
然而,經濟專家警告,作為三大信用評級機構中最後一家下調美國評級的穆迪,已明確指出美國債務過高,國會議員應考慮增加收入或削減開支。
2017年,國會共和黨同樣主張減稅將帶動經濟成長自我財政平衡,但國會預算辦公室估計,該措施十年內將使聯邦赤字增加近1.9萬億美元,即使考慮經濟正面效應。
眾議院議長約翰遜週日表示,眾議院仍「按計劃」推進法案,預算委員會計劃於當地時間晚上10時(格林威治標準時間週一凌晨2時)就法案進行表決。
約翰遜在《Fox News Sunday with Shannon Bream》節目中談及強硬派共和黨議員,包括來自德州的奇普·羅伊及南卡羅來納的拉爾夫·諾曼等,要求更多削減開支時說:「我們已經進行了很多對話,今天還會繼續。」
醫療補助開支削減成爭議焦點
特朗普所屬的共和黨在眾議院以220票對213票微弱多數掌控議會,但在削減開支幅度上分歧明顯。
強硬派希望削減醫療補助計劃開支,但溫和派及部分共和黨參議員反對,認為此舉會傷害2016年支持特朗普的低收入選民,這些選民對2026年國會控制權競爭至關重要。
該法案預計將使860萬人失去醫療補助資格。除此之外,法案還計劃取消小費及部分加班收入的稅收,這是特朗普競選承諾之一;同時增加國防開支,並加強特朗普的邊境管制資金。
共和黨內部對地方稅和州稅扣除(SALT)問題亦存在分歧,這對來自紐約、加州等關鍵州份的少數議員影響重大,這些州對共和黨在眾議院的微弱優勢至關重要。
穆迪的信用評級下調,正值特朗普關稅政策引發全球市場波動之際,可能在週一華爾街重新開市時進一步震動投資者。
特朗普和其政府自今年1月再次執政以來,誓言要實現預算平衡,但透過「政府效率部」(由埃隆·馬斯克倡議)削減開支的嘗試並未達標。加上對關稅收入的不確定性,特朗普在提高關稅與談判降低關稅之間搖擺不定。
議長約翰遜認為,信用評級下調反映出稅改法案的必要性。
他說:「穆迪沒錯,我們談的是歷史性的開支削減,這將有助於改變美國經濟的發展軌跡。」
他計劃在5月26日陣亡將士紀念日前通過法案,但國會在夏季面臨更嚴峻的期限,必須處理美國債務上限問題,否則可能引發災難性違約。
民主黨康涅狄格州參議員克里斯·墨菲則認為信用評級下調對美國民眾是一個壞消息。
他在NBC節目《Meet the Press》中表示:「這是件大事,意味著我們可能將陷入經濟衰退。」他還說:「這很可能導致利率上升,對於想創業或買房的人來說是壞消息,這些人正在魯莽地經營經濟。」
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評論與分析:美國稅改的雙刃劍與未來挑戰
特朗普的這次稅改法案充滿爭議,既是其政治遺產的重要部分,也是當前美國政治分裂的縮影。從共和黨內部的分歧到民主黨的強烈反對,顯示出美國在財政政策上的嚴重撕裂。
減稅無疑在短期內能刺激經濟活動,迎合部分選民的利益,但長遠來看,增加國家債務規模至關鍵臨界點,可能損害美國的信用評級和全球經濟領導地位。穆迪的下調警告意味著市場對美國財政可持續性的擔憂日益加劇,這不僅僅是數字遊戲,更關係到未來利率、投資環境以及普通民眾的生活成本。
此外,削減醫療補助計劃等社會安全網支出可能會加劇社會不平等,損害低收入群體的福祉,從政治角度看,也存在風險,因為這些選民是共和黨未來選舉的重要基礎。
約翰遜議長對稅改法案寄予厚望,期望其成為改變經濟軌跡的「歷史性」措施,但在當前全球經濟不確定性及國內政治動盪中,這種樂觀是否過於理想化?
最後,這場稅改法案的推進,不僅是一場財政政策的角力,更是美國政治體制、社會結構與經濟發展路線的深刻反映。未來國會如何在刺激經濟與控制債務之間找到平衡,將直接影響美國乃至全球的經濟健康與穩定。
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