特朗普斡旋烏俄和平：中美歐立場大考驗

特朗普計劃與俄烏兩國元首對話 力求結束烏克蘭“血腥屠殺”

美國前總統特朗普表示，將於周一與俄羅斯及烏克蘭總統通話，商討如何停止烏克蘭的“血腥屠殺”。然而，特朗普推動和平協議面臨多重挑戰，而這場和平協議的具體內容又會是怎樣？

安全保障的難題

烏克蘭自2014年克里米亞被俄羅斯吞併、2022年遭遇全面入侵後，一直強調需要來自主要大國——尤其是美國的安全保障。問題在於，消息人士透露，若安全保障具備實質效力，將迫使西方捲入未來可能與俄羅斯的戰爭；但若保障無力，烏克蘭則會暴露於風險之中。

根據路透看到的和平協議草案，外交官提出「強有力的安全保障」，或包括類似北約《第五條款》的協議。該條款要求盟國在遭攻擊時互相防衛，但烏克蘭並非北約成員。

2022年失敗的協議曾提議烏克蘭永久中立，換取聯合國安全理事會五大常任理事國（英國、中國、法國、俄羅斯、美國）及白俄羅斯、加拿大、德國、以色列、波蘭、土耳其等國的安全保障。烏克蘭官員堅稱絕不接受中立，視為不可逾越的紅線。

北約與中立立場的博弈

俄羅斯多次強調，烏克蘭加入北約是戰爭根源，必須保持中立且不得有外國軍事基地。澤連斯基則反駁，烏克蘭的盟友選擇不應由莫斯科決定。

2008年布加勒斯特峰會北約即承諾烏克蘭和格魯吉亞將成為成員國，烏克蘭在2019年修憲承諾加入北約與歐盟。美國特使凱斯·凱洛格稱烏克蘭加入北約「已不在議程上」，特朗普也指美國過去支持烏克蘭加入北約是戰爭原因之一。

2022年談判中，俄方要求烏克蘭軍力受限，但烏方堅決反對。俄羅斯表示不反對烏克蘭申請歐盟成員資格，但部分歐盟國家可能反對。

領土爭議持續僵持

俄羅斯控制約五分之一烏克蘭土地，並稱該地區已正式成為俄羅斯一部分，但多數國家不承認此立場。自2014年克里米亞被吞併後，俄軍控制盧甘斯克全境及頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松超過70%地區，還掌控哈爾科夫一小部分。

普京於2024年6月提出的和平建議要求烏克蘭撤出所有上述地區，甚至包括未被俄方控制的部分。5月16日伊斯坦布爾會談中，俄方重申此要求，並要求烏克蘭放棄對四個地區及克里米亞的所有主權主張。

特朗普政府起草的和平計劃中，美國將正式承認俄羅斯對克里米亞的控制，實際承認盧甘斯克及頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松部分地區由俄羅斯控制。烏克蘭可收回哈爾科夫部分領土，而扎波羅熱核電站將由美國控制和管理。

烏克蘭強調，法律上承認俄羅斯對被佔領土的主權是不可接受且違憲，但願意在停火後討論領土問題。

特朗普特使史蒂夫·威特科夫透露，主要談判焦點在於這些地區、核電站，以及烏克蘭如何利用第聶伯河通往海洋的權利。

制裁問題難解

俄羅斯希望解除西方制裁，但對制裁很快解除持懷疑態度。即使美國解除制裁，歐盟及澳洲、英國、加拿大、日本等國的制裁仍可能持續多年。烏克蘭堅持制裁必須維持。

路透報導美國政府正研究放寬俄羅斯能源行業制裁的方案，以便在俄方同意結束戰爭時迅速提供援助。

石油價格與外交盤算

特朗普認為，隨著油價下跌，普京可能更願意解決烏克蘭戰爭，但克里姆林宮表示國家利益高於油價。

外交人士推測，美俄沙特可能希望透過降低油價，達成涵蓋中東及烏克蘭問題的更大交易。路透早前亦報導華盛頓與莫斯科官員討論恢復俄羅斯對歐洲的天然氣銷售。

停火與重建的分歧

歐洲國家和烏克蘭要求俄羅斯先同意停火，俄方則表示須先解決核查問題。烏克蘭指俄方拖延時間，特朗普則認為停火仍有可能實現，儘管克里姆林宮否認。

烏克蘭重建費用達數千億美元，歐洲希望動用在西方凍結的俄羅斯主權資產協助重建。俄方則反對，並希望雙方同意不索賠戰爭損失。

俄語族群權益與宣傳爭議

俄方要求烏克蘭執行歐洲標準保障俄語族群及少數民族權益，並結束所謂的「民族主義宣傳」。烏克蘭否認迫害俄語族群的指控。

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評論與啟示

特朗普此番介入烏克蘭和平進程，無疑帶來新的變數和希望，但和平談判的路途極為艱難。安全保障的問題尤其棘手：西方若承諾強力保障，必將直接與俄羅斯對抗，風險巨大；若保障空洞，烏克蘭則難以承受。這種兩難困境凸顯出國際安全架構的脆弱與複雜。

領土與主權問題更是爭議核心，俄羅斯堅持吞併成果，烏克蘭則視其為不可接受。特朗普的和平方案在某種程度上承認了俄羅斯的部分控制，這在烏克蘭內部會引發強烈反彈，也會挑起國際社會的爭議。

此外，制裁與能源問題顯示，經濟壓力是俄烏衝突的重要背景，油價變動與天然氣供應談判成為外交籌碼，反映出能源安全與地緣政治的緊密結合。

總的來看，特朗普的和平努力若要成功，必須在安全保障、領土主權、制裁解除與停火監督等多重議題上尋求微妙平衡。這同時也反映出當今國際秩序中權力博弈的複雜性，以及和平談判中理想與現實的巨大落差。對香港及全球讀者而言，理解這場衝突的多層面挑戰，有助於更全面地洞察國際政治的變動與未來走向。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。