特朗普政府撤換曾禁止中國車輛進入美國市場官員
據消息人士透露，美國前總統特朗普政府已撤換一位商務部高級官員，該官員所屬部門曾因國家安全理由，實際上禁止幾乎所有中國汽車進入美國市場。
這位官員名為伊麗莎白·坎農（Elizabeth “Liz” Cannon），她擔任商務部資訊與通訊科技服務（ICTS）執行董事。該辦公室於2022年成立，專門調查來自外國對手的供應鏈威脅。據悉，坎農已辭職，預計最後工作日為2月20日。
坎農離職的消息傳出之際，商務部剛剛放棄了對中國無人機實施限制的計劃。儘管存在美國對手可能遠程操控無人機、竊取敏感數據的風險，商務部仍撤回了相關限制提案。此外，該辦公室也尚未針對中重型卡車進口發佈預期中的限制措施。
早在一年前，拜登政府時期，該辦公室制定了規定，基於對中國乘用車可能收集和操控連接導航系統的數據的擔憂，實質上禁止中國乘用車進入美國。這些規則依然有效，特朗普政府尚未表示有意修改。
不過，特朗普曾公開表示歡迎中國汽車製造商來美國建廠，並聘用美國工人。他在本月初底特律一次演講中說：「如果他們想來建廠，聘用你和你的朋友、鄰居，那很好，我很喜歡這樣。讓中國來吧。」
商務部工業與安全局（BIS）發言人週五表示：「BIS致力於運用ICTS權限應對外國科技帶來的國家安全風險。ICTS辦公室近期的人事調整將強化辦公室，確保其繼續為美國人民服務。」
兩名消息人士透露，若坎農未辭職，她將被調職，新政府計劃任命政治任命人接替其職務。美中兩國去年達成脆弱貿易休戰後，該部門限制中國進出口的多項措施暫時擱置。
此外，政府近期批准了Nvidia H200等先進AI晶片對中國的出口，為預計4月特朗普與中國國家主席習近平會晤鋪路。
商務部去年9月曾計劃發佈限制中國無人機的規則，但1月9日撤回提案，該提案此前已送交白宮審查。部門同時考慮針對重於10,000磅的卡車進口制定限制，但該規則目前也擱置中。
2024年，坎農領導的辦公室首次決定禁止俄羅斯卡巴斯基實驗室的防毒軟件在美銷售，認為俄羅斯對該公司的影響構成重大安全風險。
華盛頓國家安全智庫「新美國安全中心」高級研究員傑佛瑞·格茨（Geoffrey Gertz）表示：「要找到能取代坎農的人並不容易。即使處於緩和期，擁有專業知識來評估風險和可能行動仍然很重要，否則這些問題將來會反噬我們。」
坎農是特朗普政府下又一位離開商務部的高官。此前，曾在工業與安全局任職28年的凱文·庫蘭（Kevin Kurland）去年12月離職，出口執法辦公室前代理主任丹·克拉奇（Dan Clutch）去年8月轉投卡特彼勒公司，而在出口管制領域影響深遠的馬修·博爾曼（Matthew Borman）去年春天被迫離職後加入了律師事務所。
坎農於2024年1月從微軟加入商務部，此前在美國司法部工作逾十年，主管和起訴涉及出口管制及制裁違規的刑事案件，其中包括2017年對中國電信設備公司中興通訊的案件，該公司認罪並支付近9億美元和解金。
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評論與分析
坎農的離職及其部門對中國汽車及高科技產品的限制政策，反映出美國在國家安全與經濟利益之間的微妙平衡。她所帶領的ICTS辦公室在防範外國科技滲透和數據安全方面扮演關鍵角色，尤其是在當前中美競爭加劇的背景下，對中國車輛和技術產品的限制是美國保護供應鏈安全的重要手段。
然而，隨著中美貿易關係的暫時緩和，特朗普政府似乎在一定程度上放鬆對中國技術出口的限制，特別是批准高端AI晶片出口，這表明經濟利益和外交考量在政策制定中仍佔有重要份量。坎農被撤換或調職，也可能反映出政治任命對技術官僚體系的影響，以及政策方向可能出現的調整。
值得注意的是，坎農主導的卡巴斯基禁令顯示出其對國家安全風險的嚴肅態度，這也提醒我們在全球技術競爭中，國家安全考量不容忽視。專家格茨的評論提醒，缺乏專業人才和持續的風險評估將對美國未來安全構成挑戰。
總結來說，坎農離任不僅是人事變動，更是中美科技與貿易政策調整的縮影。未來美國如何平衡開放市場與國家安全，將繼續影響全球供應鏈和國際政治經濟格局。對香港及全球讀者而言，理解這些變化有助於洞察國際貿易政策的走向及其對科技產業的深遠影響。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。
