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美國總統特朗普的關稅政策反而令本地朱古力製造業受壓
美國總統特朗普推行貿易關稅,原本目的是要促進國內製造業發展,但對朱古力行業來說,卻起了反效果。根據11位業界高層、代表、專家及交易員的訪談,關稅令本已昂貴的可可進口成本上升,使本地工廠在競爭上不及加拿大及墨西哥的廠商,後者在供應美國市場方面更具優勢。
在美國-墨西哥-加拿大自由貿易協定(USMCA)框架下,加拿大和墨西哥出口到美國的朱古力產品無論原材料來自何處,都享有免關稅待遇。由於可可屬熱帶作物,美國本土無法種植,故需依賴進口。
加拿大對生可可及半加工品(如可可脂和可可粉)進口實行零關稅,而墨西哥更自行種植可可豆,使兩國工廠能比美國本地工廠以更低成本生產。美國本地工廠則需支付10%至25%不等的可可原料關稅,且關稅有可能在8月1日提升至35%。
一名政府官員表示,白宮持續關注貿易動態,並聽取業界意見,以推動特朗普的經濟政策。
美國最大朱古力製造商好時(Hershey)主要在美國生產,但在加拿大和墨西哥亦設有工廠。好時估計若關稅持續,第三及第四季度將面臨高達1億美元的關稅成本。
規模較細的朱古力廠如位於麻省的Taza Chocolate,從原料可可開始生產,完全依賴進口,無法轉往本地製造。該公司今年5月從海地進口一貨櫃可可,需繳納2.4萬多美元的關稅。其創辦人兼行政總裁Alex Whitmore表示,下一批從多明尼加進口的可可,關稅超過3萬美元。
Whitmore說:「對我們這種規模的公司來說,這等於把利潤全部吞掉。現實是規則已變,我們只能想辦法以最經濟的方式服務消費者。」
他曾考慮將部分生產移往加拿大,好利用USMCA的優勢,但因需投入大量金錢和時間,且商業環境不穩,最終放棄。Whitmore坦言:「現時環境太不明朗,很多企業主都陷入停滯狀態。」
根據貿易數據監測機構Trade Data Monitor(TDM)為路透整理的海關數據,今年頭五個月加拿大對美國朱古力出口量增長10%,顯示部分加拿大製造商已把握關稅帶來的機會。
業內消息指出,受惠者多為加拿大及墨西哥的合約朱古力製造商,或如Barry Callebaut這類在兩國均有大量生產基地的跨國承包商。
Barry Callebaut在北美近一半的朱古力工廠設於加拿大和墨西哥,該公司拒絕評論。其行政總裁Peter Feld於7月業績電話會議中表示:「關於關稅,我們在美國、加拿大和墨西哥均有業務,因此能妥善應對當前環境。」
合約朱古力廠負責生產原始朱古力,然後由美國工廠加入其他成分,包裝成美國品牌朱古力。
特朗普推行的關稅政策,是其「美國優先」經濟策略的重要一環,但對美國朱古力製造商來說時機敏感,因為消費者近年已因雙位數通脹而減少購買。
朱古力價格亦因可可價格飆升而大幅上升。去年初頭四個月,可可價格曾升至歷史新高,主要受象牙海岸及加納這兩大產地的惡劣天氣及病害影響,令價格持續高於平均水平。
面對成本壓力,好時本月早前已對旗下多款糖果產品,包括Reese’s花生醬杯,向沃爾瑪(Walmart)及克羅格(Kroger)等零售商實施雙位數加價。
可可成本佔一塊朱古力成本約30%至50%。好時表示,近期加價與關稅無關。Taza的批發價較一年前已漲了10%,其網站上朱古力棒價格亦由5.99美元升至6.99美元,但Whitmore預計關稅將進一步推高價格。
因為美國無法本地種植可可,好時5月宣布正與美國政府接洽,尋求可可的關稅豁免。該公司未透露是否會依賴加拿大和墨西哥工廠的進口來緩解關稅負擔。
M&M’s生產商瑪氏(Mars)週二表示,正投資20億美元於美國製造業,包括朱古力生產,且未改變供應結構,繼續在美國本土生產94%的產品。Lindt的發言人則表示,該公司將於8月1日後決定是否調整供應策略。
墨西哥朱古力及糖果協會Aschoco Confimex總幹事Paolo Quadrini表示,美國關稅「為墨西哥企業創造了新機會」。他說:「企業和創業家的信心,以及美國朱古力公司要求在墨西哥生產的需求,確實存在並持續增長。」
根據投資銀行TD Cowen資料,美國是全球最大朱古力消費市場,市值約250至300億美元。加拿大是最大供應國,佔約10%,墨西哥則佔約2.5%。
加拿大新斯科舍省中型朱古力製造商Peace by Chocolate行政總裁Tareq Hadhad表示,關稅令加拿大和美國企業更傾向選擇本地產品,但加拿大的合約朱古力製造商則因此受益。他說:「這對他們來說是優勢。」
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編輯評論:關稅政策的意外副作用與行業挑戰
特朗普政府的關稅政策本意是保護美國製造業,提升本土生產競爭力,但朱古力業的案例顯示,政策設計忽略了全球供應鏈和產業結構的複雜性。朱古力原材料可可無法在美國本土種植,加上美國本地工廠要支付高額關稅,反而令加拿大和墨西哥這兩個供應鏈節點因USMCA協議而受惠,形成明顯競爭劣勢。
這種情況凸顯了關稅政策在全球化背景下的局限性:單一國家措施難以全面考慮產業鏈環節,尤其是對依賴進口原材料的行業影響往往被低估。對中小型企業如Taza Chocolate而言,關稅不僅吞噬利潤,更帶來經營不確定性,令他們難以擴展或轉型,反映出政策帶來的「凍結效應」。
同時,消費者面對價格上升,需求可能繼續下滑,這對美國朱古力製造商形成雙重打擊。好時、大型跨國企業能透過多國生產基地調整策略,但中小企業則更易受損。
未來,美國政府若真想支持本土產業,應考慮更具針對性的措施,如對無法本地生產的關鍵原材料豁免關稅,或提供中小企業補貼和技術支援。同時,企業亦需靈活調整供應鏈策略,善用區域貿易協定優勢,才能在國際競爭中立於不敗之地。
此案例亦提醒政策制定者,在全球化時代,經濟政策應避免單邊主義和保護主義的簡單思維,需兼顧產業鏈複雜性和多邊合作,才能真正實現「美國優先」的長遠目標。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。