特朗普如何在第一天推動加密貨幣的發展
一份簡單的行政命令,若在1月20日發佈,將為美國加密貨幣領域的復甦鋪平道路。
作為一家大型律所數字資產部門的聯合負責人,我對您提名的證券交易委員會(SEC)主席充滿希望,期待其能對SEC在美國的加密市場監管進行急需且久違的改革。
然而,正如您所知,您的提名人需要一些時間才能被確認為SEC主席,並制定新的SEC指導方針和規則。鑑於此,我在此恭敬地提議,您可以在總統任期的第一天發佈一項行政命令,以幫助恢復美國在新興加密金融體系中的領導地位。
其他國家競相為加密創業提供監管明確性,但美國的立法者和監管機構至今仍拒絕調整和現代化數十年前的規則,這些規則根本不適用於這項突破性技術,導致美國市場參與者在監管模糊的海洋中漂流。在此期間,SEC在現任主席加里·根斯勒的領導下,不斷對加密公司、項目和創始人提出訴訟,指控他們違反了這些過時且不合時宜的要求,即使並沒有詐騙或對投資者造成實際損害的指控。
這種以執法為手段的監管方式,無疑已經驅使許多數字資產領域的領先創新者和企業逃往海外,危害了美國在全球經濟中的領導地位。
如何重新找到方向
好消息是,現在還不算太遲。當前時刻為美國提供了一個千載難逢的機會,讓其成為全球加密貨幣的中心,並利用數字資產和區塊鏈技術為我們國家帶來變革的潛力。儘管需要許多立法、監管和稅收改革來把握這一機會,但在您總統任期的第一天,有一項立即可行的行動可以為美國加密行業的復甦鋪平道路。
您可以在1月20日發佈一項行政命令,指示所有聯邦機構:
1. 立即暫停所有對加密公司、項目和創始人的調查、執法行動和起訴,除非涉及(a)欺詐或其他故意不當行為的可信指控,這些行為對投資者或其他受害者造成損害,或(b)威脅我們國家安全的行為。
2. 在180天內向總統辦公室提供書面報告,詳細說明相關機構為何不應立即終止此類程序。
3. 迅速終止所有對不應繼續起訴的加密公司、項目或創始人的調查、執法行動或起訴。
該行政命令的預期效果
這項提議的行政命令將對消除近年來政府執法訴訟對數字資產行業造成的寒蟬效應至關重要,這些訴訟包括對那些至多只是未遵循過時且不適用規則的良好行為者的訴訟,而這些行為並未對任何投資者造成損害。SEC,特別是,已從中提取了數十億美元的退還金——這是一種財務懲罰,幾個法院認為,僅在涉嫌違法行為對受害者造成金錢損害的情況下才能使用——在沒有受害者的加密執法訴訟中。
這些訴訟中的許多都試圖對提供數字基礎設施的合法加密市場參與者施加嚴厲制裁,使這些市場在美國蓬勃發展的基礎受到威脅。現在是時候重新思考這種粗暴的執法方式了。提議的行政命令可以在您總統任期的第一天實現這一目標。
顯然,您擁有充分的權力來這樣做。美國憲法第二條賦予總統單方面發佈此類行政命令的權力,而無需立法或監管規則。司法部的法律顧問辦公室也曾表示,第二條賦予總統迫使所有聯邦機構(包括獨立監管機構如SEC)遵守行政命令的權力,這些命令將普遍適用於所有行政部門機構。
您可以使美國成為全球加密經濟的中心。提議的行政命令可以成為您總統任期第一步邁向這一目標的行動。
作為編輯,我認為這篇文章揭示了特朗普政府在加密貨幣監管方面的潛在影響。若特朗普能在其任期的第一天發佈這項行政命令,無疑將會對美國的數字資產市場帶來深遠的變革。然而,這樣的措施是否能真正解決長期存在的監管問題,還需觀察。因為,單靠行政命令的短期行動,未必能夠持久地改變加密貨幣的監管環境,真正的挑戰在於如何建立一個透明且持續的監管框架,以促進這一創新行業的健康發展。
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