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爭議銅礦開綠燈!原住民聖地恐遭毀?

特朗普政府批准土地交換 助力力拓與必和必拓興建全球最大銅礦之一

路透社報道,特朗普政府於星期四宣布將批准一宗土地交換,讓力拓(Rio Tinto)與必和必拓(BHP)得以建立全球最大銅礦項目之一。儘管美國原住民擔心這將摧毀具有宗教意義的聖地,但政府仍堅持推動此舉。

此舉預料會加劇原住民團體與西方政府之間的矛盾。原住民強烈呼籲保護歷史遺址,而政府則急於提升關鍵礦產的本土產量,以抵消中國在該行業的主導地位。

美國農業部轄下的森林管理局表示,將於60天內重新發布有關Resolution Copper項目土地交換的環境報告。該礦早於2014年由國會及時任總統奧巴馬批准,當時該項目被臨時加入一項必須通過的軍事撥款法案,並附帶發布環境報告的條件。

這個地下銅礦項目,最初獲特朗普政府批准,後被拜登政府叫停,計劃供應美國超過四分之一的銅需求,是特朗普推動本土礦業發展計劃的關鍵一環。銅廣泛應用於建築、交通、電子等多個產業,美國每年約有一半銅需求依賴進口。

然而,建礦工程將會在亞利桑那州的Oak Flat造成一個巨型隕石坑,吞噬該地區聖卡洛斯阿帕契族(San Carlos Apache)的宗教崇拜場所。這引起該州22個原住民部落中除了1個之外,及全國美洲印第安人國會的強烈反對。

由聖卡洛斯阿帕契族與保育人士組成的非牟利組織Apache Stronghold去年9月向美國最高法院申請阻止土地交換,但法院至今未決定是否受理此案。若法院受理,森林管理局表示可能會重新評估土地交換的後續程序。

Apache Stronghold領袖Wendsler Nosie批評政府「急於在法院裁決前剝奪我們的靈性家園,這種急促就像幾代以來政府抹殺原住民一樣」。該組織及其律師團隊主張,若礦場開發,政府將違反《憲法第一修正案》保障的宗教自由。

Becket宗教自由基金會律師Luke Goodrich指出:「情況非常明確:若法院不即時行動,Oak Flat可能在司法正義伸張前被轉移及摧毀。」

聖卡洛斯阿帕契族代表未有立即回應置評請求。

力拓稱,政府決定是「積極的進展」,公司將繼續推進該項目,兩家公司已投入超過20億美元,但尚未開始生產銅。「Resolution Copper礦對確保美國能源未來及基建所需的國內銅及其他關鍵礦產供應極為重要。」力拓發言人表示。

必和必拓持有該項目45%權益,力拓持55%,必和必拓暫未回應置評。

亞利桑那州Superior市長Mila Besich對森林管理局的決定表示歡迎,認為這是漫長過程中的一個里程碑,「對我們小鎮來說是件好事。」

力拓表示,若礦場獲批,計劃將所有銅保留於美國境內,公司亦擁有美國兩座銅冶煉廠之一。

評論與啟示:礦業發展與文化遺產保護的矛盾挑戰

這宗土地交換和銅礦開發案,反映了現代工業發展與原住民文化保護之間的深刻矛盾。美國作為全球重要的銅消費國,急需保障關鍵礦產供應以支持新能源和基建需求,尤其在中美競爭加劇的背景下,推動本土資源開發成為戰略重點。然而,這往往與原住民土地權益及宗教自由產生衝突。

從廣義角度看,這不僅是經濟利益與文化保護的對立,更是權力結構中弱勢群體如何爭取自身聲音的縮影。政府急於推動經濟發展,可能忽略了原住民的精神和文化價值,反映出制度設計在平衡多元利益時的不足。

未來,如何在尊重原住民權益的前提下,尋求環境與經濟發展的雙贏方案,將是美國乃至全球面對類似問題時必須深思的課題。或許應加強原住民參與決策的機制,並開展更多替代方案的研究,從而減少侵害文化遺產的風險。

此外,這件事也提醒香港及其他多元文化社會,發展與保護本土文化遺產必須取得平衡,不能以經濟利益為由忽略文化多樣性與歷史記憶的重要性。否則,短視的發展策略可能引發更深的社會矛盾和文化斷層。

總括而言,Resolution Copper案是當代資源開發與文化遺產保護矛盾的典型案例,值得各界深入反思與借鑑。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。

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