澳洲社交媒體監管機構與美國攜手推動青少年年齡禁令
澳洲成為全球首個實施青少年社交媒體禁令的國家,該禁令禁止16歲以下用戶使用社交平台。澳洲電子安全專員朱莉·英曼·格蘭特(Julie Inman Grant)對此表示,澳洲有權限制青少年使用社交媒體,正如對任何進口商品都需施加安全規範一樣。她指出,許多美國家長也期盼類似的防護措施,反映兩國在保護青少年網絡安全方面有共同目標。
朱莉強調,反對者多為美國大型科技平台及部分國會議員,他們稱澳洲法律可能威脅言論自由,因為違規企業最高罰款可達4950萬澳元(約3300萬美元)。美國國會委員會甚至要求她出庭作證,將她視為挑戰美國憲法第一修正案的外國官員。
朱莉表示:「我聽到很多美國家長、活動家和普通人說,希望美國也有像我這樣的電子安全專員,希望政府能把青少年的安全置於科技公司利潤之前。」她本人出生美國,曾在微軟和推特擔任政策職務,2017年成為澳洲首位網絡監管官。
歐洲至亞洲多國政府紛紛效仿澳洲,因社交媒體與校園欺凌、身體形象問題、激進化等風險日益相關。朱莉批評現時平台設計利用「激怒與爭議」來吸引用戶,造成危害。
美國方面,地方政府嘗試設立社交媒體年齡下限卻屢遭法律挑戰,聯邦層面則只有針對未成年人安全的法案,尚未立法實施年齡限制。朱莉認為,美國未來仍有可能跟隨澳洲腳步提升網絡安全。過去一年,她與美國國土安全部合作,開發打擊兒童性虐待材料的工具。
她提到,美國5月通過的《Take It Down Act》禁止AI生成的深度偽造影片,與澳洲八年來的做法相似。朱莉批評科技公司主張自己不應受安全標準限制,是一種「技術例外主義」。她強調:「沒有其他消費產業會不被要求保障安全,澳洲正是對社交媒體和其有害設計說不。」
禁令涵蓋Meta旗下Instagram、TikTok、Snapchat及Alphabet的YouTube等10大平台。雖然這些平台均表示會遵守法律,朱莉坦言若違反規定,執法仍具挑戰。她認為,往往不是規管本身,而是企業擔心聲譽受損,才會促使其改正。
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評論與啟示
澳洲率先立法禁止16歲以下青少年使用社交媒體,標誌著全球在網絡安全和青少年保護領域的一大突破。朱莉的言論巧妙地將澳洲的監管行動與美國家長的訴求連結,突顯兩國社會在面對科技巨頭壓力時,實際上有著相似的利益和價值觀。這種跨國共識對推動全球網絡安全標準的統一至關重要。
然而,美國國會部分議員將朱莉視為「外國官員」並質疑其行動,反映出科技監管在言論自由與公共安全之間的敏感平衡。這也揭示了美國在政治和法律層面對科技監管的分歧與挑戰。相比之下,澳洲決心對抗「技術例外主義」,強調平台必須承擔起保障用戶安全的責任,這種立場值得其他國家借鑒。
更重要的是,朱莉強調企業的聲譽風險往往比法律約束更能促使改變,這提醒我們在監管科技產業時,除了法律條文,更應注重輿論監督和社會責任的培養。隨著人工智能和深度偽造技術的快速發展,全球對網絡內容的監控和管理需求日益迫切。
對香港及其他地區而言,澳洲的做法提供了一個可行範例:如何平衡科技發展與青少年保護,並且如何透過立法和監管機構,推動企業承擔起應有的社會責任。在數碼時代,保障下一代免受網絡負面影響,不應只是口號,而應成為各國政府和企業共同努力的目標。
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