新稅收如何幫助籌集資金應對氣候變化？
BAKU（路透社）- 在阿塞拜疆舉行的COP29氣候會議旨在達成每年超過1萬億美元的融資目標，以幫助較貧困國家應對全球變暖。有些人認為，新稅收可能是實現這一目標的一種方法。
由法國、巴巴多斯和肯尼亞領導的全球團結稅收工作組（GSLT）正在探討這一問題。以下是其最新報告中所討論的選項及其可能籌集的資金預估摘要。
航運
最有可能達成協議的稅收是針對航運，該行業約占全球排放的3%。各國政府計劃在4月的國際海事組織會議上討論一系列措施。
根據GSLT的說法，航運稅的模型包括太平洋島嶼和加勒比海的提案，建議對每噸二氧化碳當量（CO2e）徵收150美元，並每五年提高一次。歐盟和日本支持在2027年對每噸徵收100美元，而巴哈馬和利比里亞等國則提議初始徵收約18.75美元每噸。
GSLT指出，150至300美元每噸的徵稅可能在2027-2030年間每年產生1270億美元的收入，這一數字在2031-2040年將減少至1030億美元，2041-2050年則降至360億美元，因為船舶的污染減少。
航空
航空業約占全球排放的2%，但通常不徵收增值稅（VAT）或銷售稅。GSLT正在討論的徵稅方案包括對航空煤油、私人飛機燃料、豪華票及常客的徵稅，這些措施合計每年可能產生190億至1640億美元的收入。
目前已有約29個國家通過消費稅、碳稅或排放許可證徵收航空燃料稅。2021年G20國家的平均價格為每噸9歐元（約9.50美元）。
擴大徵稅的障礙包括確保行業參與者之間的公平競爭以及克服法律障礙。
GSLT表示，至少有21個國家已對機票徵稅，稅率從葡萄牙的2歐元到英國某些航班近500歐元不等。
化石燃料
各國已對化石燃料徵稅，包括在加油時間接徵收消費稅、碳稅或排放交易計劃，或通過對石油公司的特許權使用費或稅收。
GSLT表示，未來可通過對開採徵稅或對能源公司利潤的“意外收穫稅”來產生收入。
根據綠色和平組織的報告，2024年徵收每噸5美元的“氣候損害稅”預計將產生2160億美元的收入。
根據ActionAid的報告，對截至2023年7月的兩年內市值最大的14家化石燃料公司徵收50%的意外收穫稅，將產生約1730億美元的收入。
金融交易
超過30個國家對金融交易徵稅，包括英國、法國、意大利和西班牙，但就跨境徵稅的協議仍然困難重重。
奧地利經濟研究所估計，全球對股票和債券交易徵收0.1%的稅，以及對衍生品交易徵收0.01%的稅，每年可籌集2380億至4190億美元。
碳稅
GSLT表示，目前在83個司法管轄區有75個碳定價機制，其中36個為排放交易系統（ETS），39個為碳稅。這些機制總共覆蓋了24%的全球排放。
但由於對家庭和企業影響的政治考慮，大多數機制的定價低於每噸40至80美元，這是控制全球變暖所需的價格。
國際貨幣基金組織提出的計劃建議，各國同意每噸最低價格為50美元，或根據國家發展階段設定25美元、50美元和75美元的價格。
GSLT表示，另一個選擇是將現有的交易計劃連接起來。
財富稅
今年，20國集團討論了是否應該對超富人提高稅收。
一份由巴西支持的報告提議對全球約3000名億萬富翁徵收2%的全球最低稅，預計將籌集約2500億美元的收入。
其他選擇包括改變徵稅的門檻和稅率。
加密貨幣
比特幣等加密貨幣的生成依賴於消耗能源的計算能力，這會產生排放。
GSLT表示，2022年哈薩克斯坦對加密貨幣礦工的電力徵收1至25騰格（約0.002至0.056美元）每千瓦時的費用。國際貨幣基金組織估計，對電力使用徵收每千瓦時0.045美元的全球稅可籌集52億美元。
對加密交易徵收0.1%的稅可產生158億美元，而20%的資本利得稅可產生高達3230億美元的收入，根據國際貨幣基金組織的研究。
塑膠
各國將於下周在韓國會議上達成協議，以減少塑料污染，迦納等國呼籲對原料塑料聚合物的生產者徵稅。
GSLT表示，對初級聚合物生產徵收每噸60至90美元的費用每年可籌集250億至350億美元的收入，這一數字來自澳大利亞非營利組織Minderoo基金會的分析。
這些新稅收的提出，顯示出全球對於應對氣候變化的迫切需求。各國政府在這方面的合作和共識將是實現這些目標的關鍵。未來的稅收政策不僅能夠為氣候行動提供所需的資金，還能幫助推動可持續發展，促進環保科技的進步。這不僅是環境問題，更是經濟轉型的機遇。
以上文章由特價GPT API根據網上資料所翻譯及撰寫，過程中沒有任何人類參與 🙂
