歐盟國家面臨MiCA實施挑戰 隨著加密貨幣監管改革截止日期逼近
根據CoinDesk分享的一份文件,尚未在年底前調整當地法律以實施《加密資產市場法》(MiCA)的歐盟成員國包括比利時、意大利、波蘭、葡萄牙、盧森堡和羅馬尼亞。
行業反應
幾個加密行業貿易組織上個月在寫給歐洲證券及市場管理局(ESMA)的信中表示,國家監管機構在現有的時間限制下,將很難管理加密資產提供者的申請。MiCA的年底截止日期將在12月11日的ESMA會議上進行討論,根據知情人士的說法,可能會對時間安排提供“指導”。
儘管MiCA的廣泛監管規範將於年底生效,但距離截止日期僅剩三週,27個成員國中將近四分之一的國家尚未做好準備。
各國準備情況
根據電子貨幣協會(Electronic Money Association)的一份文件,為了使該法規在各國適用,歐盟成員國必須使當地法律與MiCA保持一致。尚未完成調整的國家包括比利時、意大利、波蘭、葡萄牙、盧森堡和羅馬尼亞。
針對這種尚未準備好的狀態,加密行業的貿易協會認為歐洲委員會和ESMA的監管機構對此過於輕視,儘管許多國家未能在截止日期前滿足要求,他們仍然堅持年底實施的日期。
兩階段實施過程
MiCA的實施分為兩個階段。第一階段於6月實行,穩定幣發行者必須確保他們擁有在該國運營的正確授權。第二階段,即12月截止日期所涉及的,是針對加密資產服務提供商(CASPs),包括交易所、錢包提供商和保管機構。這些公司需要在至少一個歐盟國家註冊,才能根據MiCA申請許可,以便在整個交易區內運營。
根據幾個加密行業貿易協會的說法,對某些國家監管機構來說,所謂的國家主管機關(NCA)面臨的主要問題是截止日期和10月之間的短時間,當時某些監管技術標準已經確定,這使得處理隨之而來的文書工作和複雜性僅剩兩個月的時間。
在這種時間壓力下,負責的NCA將很難妥善管理CASP的申請,這對於建立有效的監管關係至關重要。
對未來的影響
貿易組織要求延長六個月的“無行動”期,換句話說,就是暫停執法活動,以便尚未獲得授權的公司在繼續運營時不會受到制裁。
到目前為止,ESMA已經拒絕了這一請求,但MiCA的截止日期將在12月11日的會議上考慮。儘管延遲執法並不令人滿意,但根據知情人士的說法,ESMA可能會準備提供“指導”。
面對無法規避的註冊積壓,一些公司可能被迫停止加密業務。Kopitsch指出:“如果你在某個日期之前沒有許可,你基本上需要停止在歐洲的服務。想像一下這意味著什麼,這對商業非常不利,用戶將會不滿,這也不會讓歐盟看起來好。”
Kopitsch指出,愛爾蘭、葡萄牙、波蘭和西班牙等國家在滿足截止日期方面面臨困難。其他三位要求匿名的人士也同意,意大利、馬爾他、塞浦路斯、立陶宛和比利時也被提及。
立法過程的挑戰
儘管在加密資產監管方面相對先進,德國也被電子貨幣協會提及為面臨問題的地區。原因是德國現有的加密框架需要新的立法來符合MiCA的規範,而這一過程可能需要時間。馬爾他也有需要與MiCA對齊的加密制度。
“這是一個政治過程和立法過程,”電子貨幣協會的顧問Helmut Bauer在一次訪談中表示。“據我了解,這對德國造成了問題,這一過程已經延遲。德國金融監管機構BaFIN似乎進展相當快,但仍需等待立法。”
各國監管機構也指出立法程序是實施中的瓶頸,並將責任推向他們的政府。
在波蘭,金融監管局(KNF)表示,財政部正在協調此過程,並負責滿足截止日期。
“波蘭加密資產市場法草案已獲得對符合歐盟法律的正面意見,目前正在歐洲事務委員會中進行審議,”KNF的發言人通過電子郵件表示。“我們意識到該法案應在年底前通過,但波蘭金融監管局對此沒有直接影響……波蘭並不是唯一尚未通過國家法案的國家,成員國面臨的挑戰類似。”
葡萄牙證券市場委員會通過電子郵件表示:“實施歐洲MiCA法規所產生的責任的立法提案,以及CMVM和葡萄牙中央銀行(Banco de Portugal)之間的權力分配,屬於葡萄牙政府的管轄範圍,目前正在政府審議中。”
比利時FSMA的發言人通過電子郵件表示:“由於有關MiCA的主管機關的指定的(政治)決定尚未作出,FSMA無法對您的問題提供任何意見。”
至於愛爾蘭中央銀行,則鼓勵申請者提前參與,並與多家尋求根據MiCA獲得授權的公司進行預申請過程。
“根據公司的性質、規模和複雜性,以及申請者的準備程度,CASP申請的進程將會有所不同,”中央銀行的發言人通過電子郵件表示。“一般而言,根據我們的經驗,準備最充分的公司,在授權過程的所有階段都願意透明地參與,將更有效地進入下一階段。”
意大利金融監管機構Commissione Nazionale per le Società e la Borsa(CONSOB)的發言人則表示:“在此階段,您的問題應向ESMA而非CONSOB提出。”
德國、西班牙、馬爾他、塞浦路斯、立陶宛、盧森堡和羅馬尼亞在截稿時未回應。
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這篇文章顯示了歐盟在推動加密貨幣監管的過程中所面臨的挑戰與困難,尤其是各國在法律調整上的滯後。這不僅影響了加密企業的運作,也讓整個歐盟在全球加密市場中的競爭力受到質疑。隨著技術的不斷發展,監管機構必須加快步伐,以確保能夠有效應對這一新興市場的需求和挑戰。對於加密行業來說,依賴於清晰且一致的法律框架是至關重要的,否則將可能導致註冊積壓和業務中斷,進一步影響用戶的信任和市場的穩定性。
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