歐盟監管機構要求保險公司對加密貨幣持有100%資本覆蓋，理由是波動性高
歐盟的保險監管機構建議了一項全面的政策變更，要求保險公司必須保持與其加密貨幣持有價值相等的資本，以減輕對保單持有人的風險。
這一新提議是由歐洲保險和職業養老金管理局（EIOPA）於3月27日向歐洲委員會提交的技術建議報告中提出的，將設立一個比其他資產類別（如股票和房地產）更為嚴格的標準，後者甚至不需要一半的資本支持。
EIOPA在一份單獨聲明中表示：“考慮到加密資產的固有風險和高波動性，EIOPA認為在標準公式中對這些資產進行100%的資本扣除是謹慎且合適的。”
這一措施將填補資本要求法規與加密資產市場法規（MiCA）之間的監管空白，EIOPA指出，歐盟目前對保險公司的監管框架中缺乏針對加密資產的具體條款。
EIOPA為歐洲委員會提出了四個選項供其考慮：一是不作改變；二是對加密資產強制要求80%的“壓力水平”；三是強制要求100%的壓力水平；四是要求歐洲委員會更廣泛地考慮代幣化資產的風險。
壓力水平的百分比決定了公司需要持有多少資本以保持償付能力。
EIOPA表示，選項三是最合適的選擇。“對加密資產風險的80%壓力似乎不夠謹慎，”而“100%的壓力則更為合適，並與CRR下對加密資產的過渡處理方法之一相符。”
100%的資本要求意味著假設加密資產的價格可能會下跌100%，而分散風險——將風險分散到不同資產上——不會減少這種壓力。EIOPA指出，比特幣和以太坊在過去分別下跌了82%和91%。
對加密資產的100%資本要求相比於股票（範圍在39%至49%之間）和房地產（需承擔25%的資本要求）來說，反映出一種更為嚴格的態度，根據歐洲委員會授權法規2015/35中列出的償付能力資本要求。
EIOPA表示，對加密資產相關的（再）保險業務施加100%的資本要求不應該“過於繁重”，並且對保單持有人不會產生實質性的成本。
“這些資本要求將充分捕捉加密資產的風險，對於未來可能出現的重大風險，將對保單持有人保護產生積極影響。”
EIOPA承認，加密資產（再）保險業務的份額僅占歐洲所有業務的655萬歐元，或0.0068%，甚至稱其為“微不足道”。
“同時，加密資產是高風險投資，可能導致價值的完全損失，”EIOPA解釋了為何建議選擇選項三。
盧森堡和瑞典可能受到提議規則的最嚴重影響
根據EIOPA引用的2023年第四季度報告，盧森堡和瑞典的保險公司可能受到的影響最大，這兩個國家分別占所有與加密資產相關的（再）保險業務的69%和21%。
愛爾蘭、丹麥和列支敦士登也分別占3.4%、1.4%和1.2%的業務。
EIOPA指出，這些業務大多結構在基金內，例如交易所交易基金，並代表單位連結保單持有人持有。
EIOPA還承認，未來加密資產的更廣泛採用可能需要更“差異化的處理”。
這一提案的出現，無疑是在當前加密市場波動性加大的背景下，對保險行業的一次重要調整。雖然EIOPA強調了保護消費者的必要性，但這樣的政策也可能會對市場的創新和發展帶來一定的壓力。如何在保障消費者利益和促進市場發展之間取得平衡，將是未來監管機構需要面對的挑戰。
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