半導體成為歐洲科技主權推動核心
近年來，歐盟對於科技主權的認知出現重大轉變。半導體這個曾經被視為「背景技術」的產業，現已成為歐洲新戰略的心臟。這種變化源於地緣政治緊張、供應鏈中斷，以及意識到在超級電腦、人工智能和數據中心等關鍵領域，過度依賴非歐洲技術會帶來戰略風險。
美中半導體對峙升級
美國近年大力限制中國取得先進半導體技術。2024年底，美國商務部推出嚴格出口管制，限制中國取得24種晶片製造設備及高頻寬記憶體（HBM）零件，目的是防止中國利用先進晶片發展具威脅性的人工智能技術。
多家國際半導體巨頭因此受創。Nvidia因無法在中國銷售H20晶片，錄得55億美元損失；AMD也預計損失8億美元。荷蘭晶片設備供應商ASML則警告，新關稅將令2025至2026年不確定性大增。
中國亦有反擊，禁止向美國出口鎵、鍺等半導體關鍵金屬。這些你來我往的措施，已嚴重擾亂全球供應鏈，突顯半導體自給自足的重要性。美國希望藉此拖慢中國高階晶片發展，維持其在軍事等戰略領域的領先優勢。雖然這戰略會削弱中國，但未必足以阻止中國半導體產業壯大。兩強都未能完全壓制對方，其他國家則努力追趕。
歐洲的半導體主權之路
意識到產業戰略地位及失去主權的後果，歐盟於2023年推出《歐洲晶片法案》。這套法案旨在強化歐洲半導體生態圈，聚焦研發及本地製造能力。目標是到2030年將歐盟在全球半導體市場份額由10%提升至20%，減低對外依賴。
要實現科技主權，必須整合各國及產業力量。包括意大利、法國、德國、西班牙及荷蘭在內的九國聯盟，正加速制定提升晶片產業的方案，預計夏季前提出具體建議，集中資金及戰略行動，提升歐洲地位。產業組織亦呼籲歐盟進一步推動相關政策，全面支持設計、生產、研發、材料及設備，建立有韌性的半導體生態圈。
法國公司SiPearl成為這波浪潮的代表。作為歐洲處理器計劃（EPI）核心成員，SiPearl正開發Rhea——全球首款高效能、低耗能的HPC微處理器，可配合各類GPU及AI專用晶片，將為歐洲超級電腦提供動力，應對醫學、AI、安全、能源管理及氣候變化等重大挑戰，同時減低環境影響。
SiPearl的發展體現歐洲培育本土科技冠軍的決心。CEO Philippe Notton指出，晶片法案是好開始，但需更多公帑投入，並應優先支持歐洲企業，避免資金流向外資巨頭。他強調要扶持中小企，避免資源被大集團壟斷。
荷蘭ASML則專注於半導體製造不可或缺的光刻設備。儘管面對出口管制及地緣政治壓力，影響客戶投資，ASML仍展現歐洲在供應鏈特定環節領先的潛力。CEO Christophe Fouquet直言，創新比限制更重要，出口管制應用於國安，而非壓抑競爭。
這些歐洲DNA濃厚的公司，是確保歐盟科技韌性的關鍵，亦突顯如何在保護本土利益與促進全球創新合作之間取得平衡。
歐洲超級電腦主權新里程碑
高效能運算（HPC）領域，歐洲高效能運算聯合計劃（EuroHPC JU）扮演重要角色。執行董事Anders Dam Jensen表示，該機構的核心目標是建立完整的歐洲超級電腦供應鏈，包括處理器、軟件、應用及技術知識。JUPITER——歐洲首部百億億次級超級電腦，標誌著歐洲科技自主的重要突破。這部機器將採用SiPearl設計的處理器，配合Nvidia技術。
SiPearl的微處理器正是為這類新一代超級電腦而生，成為歐洲主權運動的基石。這種技術不僅尖端、節能，而且完全由歐洲設計。歐洲追求的主權，並非自我封閉，而是確保未來關鍵技術的自主掌控，無論在國防、創新、雲端運算、AI、氣候建模還是能源管理。
人工智能：主權爭奪新戰場
AI已成主權爭奪新高地。歐盟委員會提出動用2,000億歐元，建設四座「AI超級工廠」，力圖追趕美國和中國。這項策略緊接法國於2025年2月宣布的1,090億歐元AI投資承諾，以及歐洲企業1,500億歐元的私人投資。歐盟主席馮德萊恩更希望歐洲成為「AI大陸」。
這些大型數據中心將為AI研發提供所需算力。不過，專家質疑項目可行性及可持續性，憂慮晶片供應、能源消耗及AI技術變化太快。更重要的是，若無本地科技巨頭（如美國GAFAM），歐洲產出的高階晶片恐難以被充分吸納。可見，興建超級工廠只是眾多挑戰中的一環，無法單靠硬件建設解決根本問題。
數據基建與雲端主權投資
除半導體及AI外，歐盟亦加碼投資數據基建。葡萄牙Sines的Start Campus數據中心，獲美國Davidson Kempner及英國Pioneer Point Partners支持，計劃2030年前投資85億歐元，服務科技及AI企業需求。CEO Robert Dunn表示，客戶在基建及技術部署上的投資將遠超建設成本。
然而，這類項目由美資主導，歐洲主權問題值得深思。所謂主權，不僅是技術自立，更要財務自主，減少對外資依賴。歐洲長期依賴非本地雲服務供應商，數據安全及控制權備受質疑。意大利國防電子公司Leonardo CEO Roberto Cingolani認為，國家必須擁有政府雲端，尤其金融、醫療、國防數據。這與歐洲建立主權雲端解決方案的努力一致，既保障數據，又推動創新。歐洲科技企業正合作建立主權邊緣雲，力求在可持續性、主權及數碼經濟需求間取得平衡。
歐洲關鍵時刻：主權能否落實？
歐洲正站在十字路口。半導體並非一般產業，而是數碼時代的神經中樞。歐洲終於認清其戰略地位，但要將各種努力整合為真正主權生態圈，仍需堅定和協調。主權之路漫長，首步必須果斷堅決。
編輯評論：歐洲半導體主權的現實與迷思
歐洲對半導體主權的追求，某程度上是「後知後覺」的覺醒。長期以來，歐洲在科技產業話語權遠遜於美國和亞洲，這次危機反映出過度依賴外部供應鏈的脆弱。歐盟推動晶片法案及AI超級工廠，表面上氣勢如虹，實際卻面臨技術、資金、人才、產業協同等多重挑戰。歐洲雖有ASML、SiPearl等「隱形冠軍」，但缺乏如台積電、英特爾、三星般的全產業鏈巨擘。
更值得深思的是，所謂「主權」是否真能完全實現？在全球化浪潮下，供應鏈、人才流動、技術轉移無可避免。歐洲要建立主權雲、AI工廠，若資金、技術還需美國或亞洲支持，主權其實充滿現實限制。歐洲的優勢在於制度、研發、可持續發展，但要在全球半導體「大國競賽」中突圍，除了政策與資金，更需產業生態的根本重塑。
最後，歐洲的主權戰略值得香港及亞洲借鏡。面對地緣風險和科技霸權，只有多元佈局、靈活合作、培養本地創新，才是真正的「主權」保障。否則，單靠立法和補貼，只會變成「主權神話」的自我安慰。
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