新加密法案草案被視為抑制大型加密公司的影響力
最近由眾議院共和黨人提出的加密市場法案草案，可能會因為一項要求加密項目成員披露持有超過1%總供應量的加密代幣的規則，而促進加密參與的民主化。
根據Paradigm的高層，這份名為「數字資產市場結構討論草案」的文件，旨在減少大型加密公司的主導地位，並促進更廣泛的市場參與。
這份由眾議院農業和金融服務委員會主席Glenn Thompson和French Hill主導的草案，是對「21世紀金融創新與技術法案」（FIT21）的「漸進式但有意義的重寫」，Paradigm的監管事務副總裁Justin Slaughter在5月5日的X帖文中表示。
草案的主要變更
FIT21的一個主要變更是，草案將「關聯人」的定義改為擁有超過1%數字商品的任何人，這一比例從FIT21法案中的5%下降。Slaughter表示，這一變更可能會抑制大型加密公司的影響力，並促使更多人參與加密市場。
他指出：「這是整個法案的前兆。經常有人批評加密市場過於被少數大型公司主導。這項法案明確表示，所提議的監管體系將會抵制這一現象，並強烈鼓勵更多小型的‘民主化’參與。」
草案還將「成熟的區塊鏈系統」定義為與其相關的數字商品不受任何人或團體的「共同控制」。
根據Slaughter的說法，證券交易委員會（SEC）將成為監管加密網絡活動的主要機構，直到這些網絡足夠去中心化為止。草案還澄清了去中心化金融交易協議的定義，這些協議允許用戶以「自我導向的方式」進行金融交易，符合這一標準的協議可免於登記為數字商品經紀人或交易商。
草案還將數字商品稱為「投資合同資產」，以區分其與股票和其他傳統資產在「霍威測試」下的處理方式。
根據Slaughter的分析，除非代幣的二級銷售也轉移了對基礎業務的所有權或利潤，否則不會觸發證券法。
加密公司在SEC的監管下也將有途徑籌集資金，同時擁有一個「清晰的流程」來向商品期貨交易委員會（CFTC）註冊其數字商品，委員會成員在5月5日的另一份聲明中表示。
如果註冊資產不再符合監管機構規定的規則，CFTC和SEC必須建立有關加密資產退市的聯合規則、程序或指導方針。
推進加密創新的「明確機會」
眾議院委員會成員談到需要一個全面的加密監管框架，表示加密是一個「明確的機會」，可以推進美國的創新，特別是通過現代化美國的金融基礎設施和加強美元的主導地位。
共和黨人批評前任拜登政府及Gary Gensler主導的SEC採取了以執法為主的監管策略，而不是為市場參與者制定明確的規則。
委員會成員表示，許多加密公司因為規則不明而陷入「法律灰區」，這迫使一些行業參與者轉向海外，那裡的規則更為明確。
「美國需要成為數字資產投資和創新的強國。為了實現這一目標，我們需要一個常識性的監管體系。」商品市場、數字資產和農村發展小組委員會主席Dusty Johnson表示。
Slaughter補充道：「這是將最終提供一個清晰的加密監管體系的法案，這是許多人一直在呼籲的。」
共和黨人面臨阻礙
眾議院金融服務委員會的排名成員Maxine Waters計劃阻止共和黨主導的關於數字資產的討論會，根據一位民主黨工作人員的說法。
這場名為「美國創新與數字資產的未來」的聽證會，預計將討論由Thompson、Hill及其他委員會成員提出的新加密市場草案。
然而，根據這位未具名的民主黨工作人員的說法，目前的規則要求眾議院金融服務委員會的所有成員就此類聽證會達成一致。
這項法案的提出標誌著美國在加密監管方面邁出了重要一步，然而，如何在政治上獲得共識和推動實施，仍然是一個挑戰。隨著加密市場的快速發展，制定明確且有效的監管框架將是未來的關鍵。
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