為何拜登急於限制AI芯片出口
拜登政府於1月13日宣布限制出口用於人工智能（AI）的先進計算芯片，這一決定是在聖誕假期期間發生的兩個重大事件之後作出的，這些事件動搖了AI界的根基。
首先，OpenAI推出了其最新模型o3，該模型在一組困難的推理測試中達到了88%的分數，而之前沒有任何AI系統能夠超過5%的分數。谷歌的AI研究員法蘭索瓦·肖萊（Francois Chollet）表示，這一結果意味著對AI能力的所有直覺理解都需要更新。
其次，中國公司DeepSeek發布了一個開源AI模型，其性能超越了任何美國的開源語言模型，包括Meta的Llama系列。這一成就令許多AI研究人員和美國官員感到驚訝，因為他們曾認為中國在AI能力上落後。儘管美國政府對向中國出售先進AI芯片實施了全球禁運，DeepSeek卻成功開發出了一個世界級的AI模型。
這兩個發展清楚地表明了一個事實：OpenAI的首席執行官山姆·阿特曼（Sam Altman）在1月對彭博社表示，“我認為在這位總統任期內，AGI（人工通用智能）可能會被開發出來。”這意味著，能夠獨立執行經濟上有價值的工作並進行新科學發現的技術，將在未來四年內出現，而中國似乎在競賽中也正在迎頭趕上。
對於一些美國官員來說，這些認識只強化了他們多年的觀點：限制中國對AI的訪問現在對美國國家安全至關重要。誰先實現AGI，誰就可能獲得決定性的戰略優勢，獲得新的科學發現，掌握強大的新武器和監控技術，並使競爭對手的經濟被拋在身後。
在拜登的領導下，美國政府加強了自特朗普第一任期以來開始的政策：利用出口管制的力量限制中國獲得先進芯片的數量，以阻止其在AI領域追趕美國。儘管在2022年對中國出口先進芯片的措施已經使其成為非法，但北京仍然成功地儲備了數千個芯片，通過國際走私網絡自行建立AI系統。DeepSeek v3的強大性能明顯表明，這些芯片被用於訓練最尖端的AI。
因此，在特朗普即將重返白宮的一周內，拜登政府對現有的芯片制裁進行了最後的調整。新規則旨在通過為所有但美國最親密的盟友的先進芯片銷售建立新的配額和許可要求，使中國更難通過走私獲得尖端AI芯片。
如果特朗普政府不採取措施撤回該措施，該政策將在120天後生效。CSIS的Wadhwani AI與先進技術中心主任格雷格·艾倫（Greg Allen）表示，“我認為特朗普政府會對這項政策感興趣，因為我們正處於與中國在AI技術競爭的關鍵時刻。”相反於有關AI進步達到瓶頸的傳言，OpenAI的o3模型顯示出新能力仍在迅速出現，這使得華盛頓和硅谷的許多人提前預測AGI的到來時間。雖然特朗普本人難以預測，但許多即將在其政府中擔任高級職位的助手和政策制定者都是對中國持強硬立場的人。艾倫指出，“美國在中國之前到達AGI是非常重要的。”他支持拜登政府的新規則，認為這是一個相當果斷的舉措，將大大增加中國的AI生態系統的困難。
特朗普將面臨來自呼籲他撤回新規則的人的壓力。控制著美國90%以上AI芯片產業的Nvidia在一份聲明中猛烈抨擊拜登政府，認為這些限制將把市場份額拱手讓給中國。Nvidia政府事務總裁內德·芬克爾（Ned Finkle）在聲明中表示，“通過試圖操縱市場結果和壓制競爭——創新的生命線——拜登政府的新規則威脅到美國艱辛爭取的技術優勢。”該公司在同一聲明中也讚揚特朗普，認為他為美國在AI領域的當前優勢奠定了基礎。
艾倫同意這可能會促使買家轉向中國，但他認為轉變不會太快。他指出，芯片製造商即使進行巨額投資，也需要五到十年才能將其轉化為製造先進新芯片的設備，而中國並沒有時間，假設AGI即將到來。“他們真的陷入困境，因為他們無法獲得所需的先進設備，”艾倫說。“美國AI芯片的替代品不是中國的AI芯片，而是沒有AI芯片。”
這一系列的發展不僅表明了在全球科技競爭中，AI技術的發展速度正在加快，也凸顯了國家間的技術競爭將如何影響未來的經濟和國際安全。隨著技術的快速進步，國家安全的考量越來越重要，各國必須在保持創新和確保安全之間找到平衡。
這篇文章讓我們重思科技與國家安全之間的關係。在全球化的今天，科技的發展不再是單一國家的事務，而是國際競爭的焦點。如何在促進創新與維護國家利益之間取得平衡，將成為未來政策制定者面臨的一大挑戰。
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