意大利及匈牙利未能依《歐盟人工智能法》任命基本權利監察機構
根據歐盟委員會提供的數據，意大利和匈牙利未能符合歐盟《人工智能法》（AI Act）規定的法定期限，未於2024年11月前任命確保在人工智能應用中尊重歐盟基本權利的監察機構。歐盟委員會發言人向歐洲新聞網表示，委員會正與兩國保持聯繫，並協助他們準備履行相關義務。
歐盟27個成員國均須於去年11月2日前確認相關監察機構並公開名單。各國任命的監察機構數量不一，視乎國內法律規定及監察機構的職權範圍而定。舉例來說，保加利亞列出9個機構，包括國家申訴專員及數據保護機構；葡萄牙則有14個，斯洛伐克僅2個，而西班牙則多達22個。
委員會發言人指出，他們正與成員國合作，確保對應任命的公共機構有一致理解，並促進這些機構與未來市場監管機構之間的有效協作。《人工智能法》於2024年8月生效，並逐步實施。成員國必須於今年8月前任命市場監管機構，負責法律執行，但目前尚未有官方通知名單。
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聯合國新報告：人類發展放緩，人工智能或成救世主
聯合國開發計劃署（UNDP）於本週二發布2025年《人類發展報告》，揭示全球人類發展指數（HDI）自1990年以來增長最緩慢，全球發展停滯不前，貧富差距進一步擴大，但人工智能或有助於扭轉局面。
報告題為《抉擇之間：人工智能時代的人與可能性》，分析了健康、教育和收入等多個指標。結果顯示，全球各地人類發展指數均陷入停滯，且貿易緊張、債務危機惡化及無工業化等問題可能加劇情況。UNDP行政主管Steiner表示，若2024年的發展停滯成為常態，2030年達成高水平人類發展的目標或將推遲數十年，令世界更不安全、分裂及更易受經濟和生態衝擊影響。
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六成受訪者對人工智能持正面態度
Steiner強調，應探索包括人工智能在內的新發展驅動方式。調查中，全球一半受訪者認為自己的工作可能被自動化，六成則預期人工智能將正面影響他們的就業，創造未來可能尚不存在的職位機會，64%相信人工智能能提升工作效率。只有13%擔心人工智能會導致失業。
調查顯示，整體大眾對人工智能態度樂觀，認為其有助縮小不平等。在低至中等人類發展指數國家中，七成預期人工智能能提升生產力，近三分之二預計一年內在教育、健康或工作方面使用人工智能。
報告強調，儘管有關人工通用智能（AGI）會取代人類的擔憂，實際上人工智能無法自行界定問題，必須由人類設計者設定，故機器無法完全取代人類思考。
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人工智能可助縮窄不平等差距
報告提出，人工智能應作為人類智慧的增強工具，而非取代人類思維。雖然人工智能正逐步普及，但報告指出，解決電力和互聯網接入差距至關重要，確保沒有人被排除在外。
除了技術接入，政策制定者的角色亦十分關鍵，需確保人工智能有效輔助並提升人們的工作生活。UNDP人類發展報告辦公室主任Pedro Conceição表示，未來幾年的選擇將決定這場科技轉型對人類發展的影響，若政策得當，人工智能可成為連接新知識、技能與創意的橋樑，賦能從農民到小企業主的各類人群。
此次調查涵蓋21個國家、超過21,000名受訪者，涵蓋全球63%人口，調查語言達36種。
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評論與啟示
這兩篇報導從不同角度揭示了人工智能帶來的挑戰與機遇。歐盟成員國在《人工智能法》監管體系的落實上出現遲緩，尤其是意大利和匈牙利未能按時任命基本權利監察機構，反映在法規執行與跨國協調層面仍面臨困難。這種遲滯可能影響人工智能技術在歐洲的安全與倫理監督，亦提醒我們法規制定後的落實同樣重要，否則再完善的法律亦難以保障公眾利益。
另一方面，聯合國的報告則展現了人工智能在推動人類發展上的巨大潛力，尤其是在提升生產力、創造新工作機會及縮窄不平等方面。這種正面看法對於正處於技術轉型期的社會來說，是一劑強心針。然而，報告同時強調基礎設施（如電力和網絡接入）及政策支持的重要性，提醒我們技術普及並非一蹴而就，社會結構與政策環境的配合是成功關鍵。
值得注意的是，公眾對人工智能的態度整體樂觀，這與過往普遍存在的恐懼和排斥形成對比，顯示社會對新技術的接受度正在提升。這種趨勢應該促使政策制定者和企業更加積極地投資於人工智能的教育與應用，並確保發展過程中不遺漏弱勢群體。
總括而言，人工智能的發展和監管是一場多方協作的長期挑戰。歐盟的監管延誤提醒我們，技術創新需要有相應的規範保障；而聯合國的報告則為我們展現了人工智能可能帶來的美好未來。香港作為國際大都市，應從中吸取教訓，既要積極推動人工智能技術發展，也要同步建立健全的監管和倫理框架，確保科技真正服務於公眾福祉與社會公平。
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