尼日利亞的新加密貨幣稅收政策可能無法帶來所需的收入
隨著尼日利亞面對經濟挑戰，政府計劃對加密貨幣交易徵稅。這一舉措似乎是為了利用快速增長的數字經濟和非正式部門。
在二月份，尼日利亞對幣安（Binance）提起訴訟，要求其支付未繳稅款，並引入新的加密貨幣稅制，以期振興其疲弱的經濟，但這可能無法達到預期效果。
根據花旗集團的預測，作為全球第53大經濟體的尼日利亞，預計在2010年至2050年間將享有最高的平均GDP增長。然而，該國的經濟發展近年來卻陷入停滯，迫使政府實施重大稅制改革、最低工資框架等措施。
尼日利亞聲稱，追查像幣安這樣的無監管加密交易所能為其籌集超過810億美元的資金，這得益於對加密貨幣交易徵稅。
然而，根據加密貨幣專家Nic Puckrin的說法，這項稅收不會是一個簡單的解決方案：“尼日利亞擁有最大的零售場外交易市場。此外，進口商經常利用加密貨幣來應對不穩定的奈拉匯率……他們將很難收取這筆稅款。”
尼日利亞的腐敗阻礙了加密稅收的實施
尼日利亞擁有非洲最大的加密貨幣市場。據報導，約22%的人口（約4700萬人）擁有或使用加密資產。自2021年該國撤回對數字貨幣的禁令以來，尼日利亞政府對加密貨幣的增長和採用反應迅速。
尼日利亞證券交易委員會（SEC）在2022年發布了數字資產規則，將加密貨幣認定為證券，並為交易所和保管機構提供指導。
政府似乎對從加密交易中獲取關鍵收益持認真態度，最近對幣安提起訴訟，要求該交易所支付815億美元的經濟損失賠償金，並追討20億美元的欠稅。
政府的2023年國家區塊鏈政策旨在將區塊鏈技術整合進公共服務中，顯示出對加密貨幣的長期支持。尼日利亞中央銀行的電子奈拉（eNaira）是非洲首個中央銀行數字貨幣（CBDC），而金融科技初創公司如Flutterwave和Chipper Cash則在2023年擴大了國內的金融包容性，覆蓋了64%的成年人。
WeFi的聯合創始人兼董事會成員Maksym Sakharov指出：“尼日利亞的監管機構了解該國在全球加密貨幣行業中的地位。除了是非洲最大的經濟體外，還擁有最高的加密採用水平，使得對加密交易徵稅的前景在經濟上是有希望的。”他補充說：“然而，該國以執行市場變革政策的能力不足而聞名。”儘管尼日利亞似乎急於推進交易稅收，但由於腐敗問題，往往在執行上失敗。
尼日利亞人主要使用點對點（P2P）交易平台來應對該國貨幣貶值和高通脹的影響。然而，這種加密貨幣的廣泛採用並未帶來顯著的GDP增長，但卻支持了尼日利亞的數字經濟，該經濟在2023年第四季度對GDP的貢獻達到18.4%。
對所有加密貨幣徵稅
根據世界銀行的數據，尼日利亞的稅收與GDP比率在全球範圍內是最低的，僅為6%。尼日利亞聯邦內陸稅務局（FIRS）報告稱，2022年共收集到10.1萬億奈拉（約127億美元）的稅收，而只有12%的勞動力正式受雇並繳納稅款。增值稅和企業稅主導了收入，而個人所得稅的合規性則較低。
在2022年，僅有9%的尼日利亞7000萬納稅成年人繳納了所得稅，因此對個人加密貨幣交易徵稅的舉措可能有隱藏的動機——收取來自非正式部門和未銀行化人群的稅款。尼日利亞的非正式部門佔該國GDP的65%，目前主要運作在政府的稅收網絡之外。
Maksym指出：“雖然對加密貨幣徵稅並非不當，但該國大多數加密交易者對政府失去了信心，可能會找到方法來繞過這些稅收規定。由於最大的交易所幣安在該國未完全運營，使用者已經發展出繁榮的P2P和場外交易平台來進行交易。”
根據報導，45%的尼日利亞成年人沒有銀行賬戶，但35%的人使用加密貨幣進行匯款和儲蓄，因此對加密交易徵稅顯然是為了進一步開發非正式經濟。提議的加密利得稅為0.5%至1%，交易所的增值稅為10%，年內可能產生高達2000億奈拉（約2.5億美元）的收入。
然而，過度徵稅的風險可能會使加密貨幣用戶轉向無法監管的P2P平台，從而削弱合規性。
Nic Puckrin表示，政府將難以徵稅。“尼日利亞擁有繁榮的P2P生態系統，因此如果用戶想要逃避在集中交易所支付的費用，他們只需將交易轉移到平台之外。我也不認為政府有資源來強制執行這一點或追查那些不願意遵守的人。”
尼日利亞的加密稅收提案確實反映了更廣泛的推動，旨在使數字和非正式經濟正式化，同時應對財政壓力。成功的關鍵在於平衡監管與創新——同時確保合規性。
過度徵稅將會抑制採用，但謹慎且執行良好的政策可能會擴大該國的收入並促進進一步的金融包容性。
尼日利亞可以通過採用區塊鏈分析工具來加強執法。印度與Chainalysis合作，將這些工具整合進來以追踪應納稅交易。該國最近針對虛擬資產服務提供商（VASPs）的SEC指導方針已經與FATF的建議相符，從而增強了對正式交易所的監管。
反腐敗措施如數字化稅收流程和擴大經濟與金融犯罪委員會（EFCC）的職權範圍，可以減少漏稅現象。EFCC的職責是支持尼日利亞的使命，成為一個沒有經濟和金融犯罪的國家。通過結合技術驅動的透明度措施和對稅收利益的公眾教育，尼日利亞可能逐步建立對其加密經濟的信任和合規性。
這一系列的政策和措施顯示出尼日利亞政府對數字經濟的重視，但在執行過程中，如何克服腐敗和不信任的挑戰，將是未來成功的關鍵。
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